地鐵坍塌事故頻 重基建輕視民生

作為擴大內需拉動經濟增長,及改善民生生活的重要驅動力,內地基礎設施建設近年呈現大規模高速發展勢頭,修橋築路挖隧道,起高鐵鋪地鐵,各種工程進行得如火如荼。惟在繁華喧鬧的表象之下,在各地政府的雄心勃勃背後,卻伴隨着頻發的工程事故及人命傷亡慘劇,結果是基建遍布,經濟得到了提升,工業安全生產卻成為泡影,民眾的生命財產隨時得不到保障,弊端不容忽視。

浙江杭州市建國北路日前發生地面坍塌事故,路面迅速凹陷並導致燃氣管道破裂,現場釋出大量刺鼻的黃色煙霧;路旁多幢住宅大樓損毀傾斜,牆身滿布裂痕。當局承認事故與在建的地鐵五號線工程有關,指出是因其中一段通道發生滲漏水所致,並已迅速展開相關善後及補救工作,以防塌陷範圍進一步擴大。

令人訝異的是,涉事地鐵線路過往亦曾數次發生類似事故,去年十二月的路陷事故也是出現在建國北路,而最近一次塌陷則是在今年三月,原因亦是由污水滲漏引發,可說是前科纍纍,並具備了豐富的「坍塌經驗」。只是這種經驗非但不值得炫耀,更顯得格外諷刺,至少能說明地鐵施工方從未於事故中吸取經驗教訓,風險防範意識全無。

疏於監管 急功近利

由此更引出另外一個重要問題,就是杭州當局在事件中究竟充當了何種角色,面對同一條地鐵線事故頻發的現象,有關職能監管部門長期以來到底都做過些甚麼?對施工單位又作了哪些監管及處罰措施?很顯然,當局甚麼也沒做,否則事故便不可能接二連三地出現。如此疏於監管的背後,是否又存在某些行政不作為,乃至官商勾結等不可告人的腐敗問題,都值得反思。

其實就在十幾天前,杭州火車站附近一處地鐵工地亦發生地面塌陷事故,並導致一輛工程車側翻,幸未造成人員傷亡。而翻開杭州地鐵工程「塌陷史」,更是多得叫人難以置信,當中尤以○八年那場二十一死的慘劇最為怵目驚心。事後相關責任人雖被判三至六年不等刑期,惟普遍被指處罰過輕,而當中暴露出來的違反監管規定、忽視安全隱患及竄改數據、設計圖等銷毀罪證等問題至今亦無法杜絕,問題或是出在這裏。

曾幾何時,中國的基建被指進入超速發展,並屢屢在國際上打響名堂,更被外界稱作「基建狂魔」,對於國家的經濟拉動作用非同小可,然而由此引發的工程事故亦層出不窮,建地鐵引發的坍塌事故早已是家常便飯,其他行業更是災禍頻出,多少便民措施到頭來卻成了害民工程,到處都能看到當局急功近利的影子,及無良商家企業的卸責表演,說明他們眼中都只有經濟利益,民生決非關注重點。