村官納防逃體系 證腐敗全面覆蓋

內地官場幾乎無官不貪,無官不腐,此乃社會共識;且「有志不在官高」,近年關於小官巨貪、億元村官等腐敗現象亦很突出。而為逃避打擊,他們通常都會事先謀定後路,或早早將家人、財產轉去國外,留下自己做「裸官」;或見勢頭不對,自己也潛逃出國,故而反腐敗的「籬笆」需紮滿城鄉每一個角落,工程雖浩大,卻不得不為之。

北京市平谷區為響應當局「追防一體化」機制建設,更有效防範貪官外逃,近日將官員因私出國出境管制範圍延伸到了村一級,村官的護照證件須上交集中保管,出行前不但要經鄉鎮領導嚴格審批,還需接受相關思想教育,並於回來之後做好回訪工作。而在此前,該區已將防逃監控對象覆蓋至科級以下官員,如今到了最基層的村一級,勢要令貪官「無處可逃」。

體制不善 防不勝防

所謂用人不疑,疑人不用,明明都是自己選拔任命的官員,當局卻須像防賊一般防着他們,不得不說是莫大諷刺。到處「紮籬笆」、「織羅網」,想要實現反腐敗無死角、全覆蓋,結果卻是腐敗覆蓋了全國,官場上下盡是貪腐之輩;做點思想工作、沒收護照就能讓他們變成清官、阻止他們出逃?未免想得太天真,若真如此容易,天下哪裏還有這麼多貪官。

事實上,內地官員外逃現象十分氾濫,據傳王岐山初掌中紀委之時曾發起大規模打貪防外逃突擊行動,並動用公安、武警、特警等多部門對國內數十個進出航空站、港口、邊防口岸集中布控,勞師動眾之下,雖先後攔截了一百多名圖謀外逃官員,最終仍有數十人漏網。原因在於貪官們事先皆已做好充分準備,早有內地學者調查指中國的「裸官」多達百萬人以上,出逃豈會負擔?此外他們更備有多套假身份、假護照,這從不少事敗被「抄家」貪官的清單中皆可得到印證,所以根本防不勝防。

而在早前,「中央追逃辦」於成立五周年工作回顧時指出,數年間全國共追回外逃人員近六千人,當中黨員及國家工作人員佔一千四百多人,「百名紅通人員」近六十人,追回贓款逾一百四十億元人民幣。而這只是官方公布數據,不乏縮水成分,更難據此推算出具體出逃官員人數,及他們到底捲走了多少資金,給國家造成了多大的損失。

更不堪的是,追逃本身亦需花費大量人力財力,以致當局近年在實施跨境追逃過程中,不得不與提供協助的國家「分贓合作」,給予對方相應報酬;或是像「龍計劃」行動那樣,聘請第三方公司幫忙「追數」。說到底,追逃與防逃一樣,都是個笑話,看似風風火火反腐敗,卻不知腐敗是由體制本身造成,再折騰也無用。