政治解碼:兩大課題一進一退

中美第二輪戰略與經濟對話,明天開始一連兩日在北京舉行,雙方精英盡出。從當前國際政治經濟形勢判斷,戰略對話的焦點是北韓問題,朝鮮半島局勢空前緊張也;經濟對話的焦點是人民幣匯率,以及美國高科技產品輸華限制解凍的可能。

這次中美戰略與經濟對話,中方代表團由副總理王岐山和國務委員戴秉國率領,美方代表團由財政部長蓋特納和國務卿希拉妮率領。據美方官員透露,參與對話的二百名高級官員幾乎涵蓋美國政府所有部門,包括十五名內閣成員,以及國防部和美軍太平洋司令部的主要官員,代表團陣容空前龐大。

就經濟對話來說,美方成員除了財長蓋特納外,還包括商務部長駱家輝,美國貿易代表柯克,白宮經濟顧問委員會主席羅默,白宮科學和技術政策辦公室主席霍德倫,以及美國聯儲局主席伯南克,可說是精英盡出矣。

美國陣容如此鼎盛,所為何事呢?表面文章叫做促進經濟復甦,評估世界經濟形勢最新發展特別是歐洲主權債務危機及其對世界經濟影響,推動採取可持續財政政策等等,實質是人民幣升值和輸華高科技限制兩大雙方關切的問題。

美方要求人民幣升值的最新說詞相當漂亮動聽,乃是人民幣匯率更強和更具彈性,有助中國更有效處理物價上漲問題,亦是刺激全球經濟更好增長的重要方法。

至於輸華高科技產品問題,美國商務部長駱家輝近日說,美國基於安全考慮而限制對中國出口的一些高科技產品,其實在世界各地已經非常開放,因此,這個限制顯得沒有意義。

美國對人民幣匯率與高科技產品輸華兩大課題,看來採取的是一進一退的策略,也就是以放寬高科技產品限制,來換取人民幣匯率的更彈性處理也。

然則中國是否也以一退一進來回應美國呢?更彈性處理人民幣兌美元匯率,看來已無可避免,問題在如何「適度」而已。至於美國漸進式有條件地放寬輸華高科技產品限制,則中南海需要提防,美國放寬的所謂高科技產品,可能只是虛有其表的東西也。

史進