北京四月底召開了一個高層會議,傳達出訊息:「疏解北京非首都功能。」這到底是甚麼回事?如果只從字裏行間探究,真的不是三言兩語能說清楚,所以似乎沒甚麼人在意。其實,這是一個非常重要的舉動,一方面顯示中國政府還北京一個藍天的決心,另一方面亦為周邊地區的發展提供了極大機遇。
所謂「疏解北京非首都功能」,即是把不屬於「首都功能」的行業和機構撤出北京,只留下關乎國家首都應有功能,例如全國政治中心、文化中心、經濟中心和國防外交等,至於與此無關的企業和機構,如鋼鐵生產、物流基地、專業市場,以及部分教育、醫療等社會服務功能的業務,都將撤出京城。
眾所周知,北京目前人多、車多,空氣污染嚴重。根據二○一三年的統計,北京常住人口為二千一百一十四萬,包括增長極速的常住外來人口八百多萬;據推測,再過五年,北京人口將達二千三百萬,面臨人口爆炸的「臨界點」。而北京的汽車之多也是全國首位,去年統計有超過五百萬輛,除有「首堵」之稱之外,另一惡果就是嚴重污染空氣。
為了解決北京這些老大難問題,「疏解北京非首都功能」之議應時而生。試想,把「非首都功能」的東西都撤出京城,牽連的企業和人口有多大?那肯定是京城六十六年來規模最廣、動作最大、影響最深的城市改造。據專家推算,未來六年,政府推行此項龐大工程,最少要投入四十二萬億元人民幣。這對周邊地區來說,可謂天賜良機。