兩岸三地情:日版台灣關係法

近期,美日台三邊安全對話研討會在台北舉行,引發熱門話題:比照美國與台灣的關係,日本是否可能與台灣簽訂「台灣關係法」,讓美日台的關係更為緊密?

台灣是日本極為重要的戰略夥伴。對美國而言,日台同為美國在亞洲的戰略棋子,佔有重要的地位。美國擔心台灣與大陸關係密切,極可能向大陸傾斜,為了拉攏台灣,未來美日與台灣建立軍事合作機制,對美國和日本都是有利之事。因此,台日之間的「台灣關係法」不會受到美國的掣肘,甚至會受到美國的祝福,終將美日台結成戰略聯盟。

對於台灣而言,面對與大陸的經貿關係日趨緊密,有人憂心台灣將被鎖進中國。為平衡與大陸的關係,台灣積極主張加入美國主導的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)。早前,陸委會主委王郁琦與國台辦主任張志軍見面,就當面提出台灣欲加入TPP,希望北京予以配合。由此可見,不僅在軍事上,同時在經濟上,台灣都希望與美國合作;今後日本若要建立「台灣關係法」,從戰略利益而言,美國必不會反對。

日本國會醞釀的「台灣關係法」,在執行上有不少困難,因為受到日本憲法的限制。不過,安倍上台後,積極推動右傾政策,力圖修改憲法,不顧國內民眾的反對而解禁集體自衞權;惟由於日本可充當爛頭蟀,美國對安倍的行動不會反對,故安倍可以安心行事,動作未曾停止。為了美日戰略所需,安倍定會努力促成「台灣關係法」。

台日軍事交流與合作已現趨勢,展望未來,日本還可能出售武器給台灣。馬英九政府素來強調,即使兩岸關係緊密,台灣也不能放棄防禦能力。不難想像,日版「台灣關係法」正是台日各取所需的作為,台灣更是樂觀其成。