商語廣播:「三八三方案」成主調

三中全會今日召開,這是決定中國未來數年政治、經濟走向的重要會議,香港的經濟亦必然會受到牽動,所以廣受關注。官方提前公布的改革方案報告,俗稱「三八三方案」,預示了這次會議的主基調,那就是中國堅持走向規範市場機制的體制改革不僅不會放緩,還將在深度、力度、廣度方面有重大突破。

該方案包括「完善市場體系」、「轉變政府職能」、「創新企業體制」三位一體同時進行的改革總原則;重點是對「行政、基礎產業、土地制度、金融、財稅、國有資產、改進競爭環境、涉外經濟體制」八大領域推行市場化改革;制訂短期、中期和長期三個階段的改革目標,因此被簡稱為「三八三方案」。

中國一直存在頗嚴重的錢權交易空間,欠缺公開、公平、透明的市場機制,已對經濟發展造成重大阻礙。而今習李新政府將推出的「三八三方案」,是決心要進一步推動市場機制規範化,這對釋放市場活力、擴展商業規模是有利的。

方案以「政府放權以實施市場化」作為核心,牽涉所有重點經濟領域,亦必然會觸及以往特權階層的權力基礎,加上發布過程仍沿用以往由上至下的命令形式,未經廣泛諮詢討論、未有經歷各階層反覆辯論取得平衡點的過程,故預料遇到的阻力也將會是空前巨大,故如何貫徹落實,將是對中央政府的嚴峻考驗。