菲律賓在南海地區不斷製造事端，企圖引入美國以及日本等區外勢力介入，把水攪渾，向中國施壓，尤其是阿基諾三世自二○一○年就任總統之後，更是變本加厲，最終在黃岩島事件中被中國迎頭痛擊。可惜，菲律賓的流氓本色卻未見收斂。
除了美國在背後撐腰之外，日本近年積極拉攏菲律賓，其動向也值得關注。二○一一年九月，菲日同意設立永久性工作小組，定期討論南海爭端的解決方案及區內的海事問題。兩國領導人更發表聯合聲明，直指航行自由、暢通無阻的商業活動與依據國際法和平解決爭端，是兩國以及南海地區利益的重要內容，也是構成兩國共同捍衞南海的政策基礎。日本公然介入南海爭議，變得順理成章。
日本得寸進尺，在美國示意下，去年四月在黃岩島事件前夕，美日兩軍達成協議，日方可使用太平洋海域的美軍基地，自衞隊因而獲得使用菲律賓巴拉望島美軍基地的權利。美日菲三國事實上已結成同盟軍，在南海地區合作以挑戰中國。
軍事專家認為，巴拉望島美軍基地鄰近中國與菲律賓有爭議的南海島礁，具有相當重要的戰略地位。菲律賓的意圖非常明顯，就是要引入區域以外的大國介入，並爭取東盟成員國的支持，將南海問題國際化，以平衡中國日益強大的影響力。再加上越南以及印度的緊密配合，中國承受的政治與外交壓力可想而知。黃岩島事件的背景實在複雜而敏感，殆無疑問。