在剛結束的中共第十九屆中紀委五次全會上,當局為新一年的反腐工作定下基調,表示腐敗這個最大的執政風險仍然存在,腐蝕和反腐蝕鬥爭仍會長期存在,告誡各級官員須保持清醒,帶頭遵紀守法,自覺反對特權思想和特權行為,及需廉潔治家,管好身邊人等。為此又需在「十四五」期間深化紀檢監察體制改革,緊盯「關鍵少數」,着力破解對「一把手」監督和同級監督難題,只是具體如何破解,如何將監督落到實處,仍是問題。
正如中央紀委國家監委近日推出的電視專題片中講述,甘肅定西市前市委書記張令平任內為了某個招商引資項目,違法以賤價出讓國有土地使用權,面對時任國土局長的反對更是大耍官威,居然喝令對方從其辦公室滾出去,之後又採取謾罵、大會小會批評、威脅免職撤職等手段迫使對方屈從,終致造成國有資產流失上億元人民幣。這位張書記還被認定非法收受財物折合二千多萬元;漠視群眾疾苦,在災民安置房建設中放棄監管,導致出現重大質量問題;為不法商販站台撐腰;縱容親屬利用其職權撈取錢財等諸多腐敗問題。
所謂官大一級壓死人,上級對下級呼來喝去、辱罵針對並不少見,近日更有河南濟源市委書記掌摑市政府秘書長,以致後者當場心臟病發作。這種「官老爺」做派本屬封建社會官場特色,卻極具生命力,一直延續至今,仍然受到不少官員推崇,難免會在不經意間有所流露,像甘肅武威市的前市委書記火榮貴,就被指多次動手打人,其中一次打的也是秘書長,據說對方是遭腳踹倒地,還掉了顆門牙。
由此亦可看出,下級官員發現上級的問題想要制止,肯定是胳膊擰不過大腿,像本案的國土局長,本來還想堅持一下原則,不欲與書記同流合污,結果不還得乖乖屈從,原因何在?無非是畸形的官場環境所致,你不聽話有人聽話,你不遵從長官意志就換人,長久只會令官場「清流」愈來愈少。
「一把手」變成「一霸手」,對下屬大展淫威還在其次,這些「關鍵少數」權力無邊,隻手遮天,動輒濫權枉法,大搞腐敗交易,每每破壞當地政治經濟環境,及給國家資產帶來巨額損失,危害亦更巨大。問題是,當局的監管體系不是沒有,黨委、紀檢、反貪局、組織部層層架構可說非常齊備,卻總是發揮不了作用,就像已被判處死刑的華融前董事長賴小民那樣,當初大搞「一言堂」,肆意妄為,以致犯下中共建政以來「金融貪腐第一案」,這麽大一隻金融「內鬼」究竟是誰養出來的?誰又該為此負責?賴小民案所涉官員幹部更有近百人,可見內地官場系統性、集團式腐敗仍然猖狂。