疑歐情緒續升溫 意國總理陷困境

意大利是新冠肺炎疫情的重災區之一,疫情不僅為當地帶來巨大的人命損失,亦令國內反歐盟的情緒日益高漲。由於歐盟對意大利等受災最嚴重的國家,援助並不積極,令不少意大利民眾感到被歐盟,特別是以德國為首的富裕國家遺棄。

歐盟成員國外長最近同意,透過歐元區的歐洲穩定基金,為受困國家提供二千四百億歐元的信貸額度,而意大利、西班牙等國卻主張整個歐元區發行「新冠債券」,一起在國際金融市場籌集資金,並共同擔保債務,卻為德國、荷蘭等拒絕。在不少意大利人的眼中,「富得漏油」的德國,為自己的公民提供數以千億歐元計的資助,卻阻止歐盟成立「新冠債券」,很不道義。

財政自主 恐遭削弱

意大利擔心透過歐洲穩定基金獲得援助,財政自主權將進一步受到削弱,最終再次被迫進行緊縮政策。事實上,意大利跟歐盟在財政政策上的齟齬,非一朝一夕的事。以一九年財政預算案為例,羅馬政府將赤字大幅提升至GDP的百分之二點四,歐盟一度揚言進行制裁與罰款,最終還是羅馬方面降低赤字比率才算過關。

對意大利總理孔特來說,是否申請歐洲穩定基金援款,無疑是進退維谷。如申請,則反建制及疑歐政黨將有可乘之機,大肆攻擊政府。一項調查顯示,超過四成受訪者希望脫離歐盟,短短一年內,大幅上升十六個百分點。目前支持度最高的政黨,是前副總理薩爾維尼領導的聯盟黨,同屬極右的「意大利兄弟黨」亦逐步崛起,成為第三大政黨。

如拒絕申請,壞處也顯而易見。意大利經濟表現本已不濟,受疫情打擊更雪上加霜,沒有歐洲穩定基金的這筆「及時雨」,紓困措施將陷「無米之炊」的困境,面對民意怒潮,孔特一樣「無運行」。回想去年孔特頂住薩爾維尼逼宮的壓力,繼續促成「五星運動」和聯盟黨組建聯合政府,其比較中間溫和的形象,一度讓厭倦了薩氏耽於政爭的民眾耳目一新,想不到一場疫情,又把孔特置於政治險境,就看他今次能否再次扭轉局面。