疫情下發災難財 黑手黨乘勢坐大

新冠肺炎肆虐全球,民眾健康受到嚴重威脅,社會治安亦遭嚴重破壞。在意大利,有專門處理黑手黨案件的檢察官警告,該組織有可能藉疫情鞏固勢力。

早前有報道指,恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)向成員發布如何避免染疫的指引,除了打呵欠和打噴嚏時要掩住嘴巴,亦應避免前往疫情嚴重的歐洲地區。然而,跨國恐襲可以因應疫情而暫時「停工」,但「疫區」內的犯罪組織,卻視疫情為坐大勢力的千載難逢機會。

歐洲刑警(Europol)的一份報告指出,犯罪集團正藉機大發災難財,特別是經營假口罩、假藥及測試劑等勾當,而意大利黑手黨更不會滿足於這種小打小鬧。當地經濟受疫情打擊,加上封城措施,失業者眾,儘管當局承諾向低收入群體發放四億歐元援助,但意國政府官僚習風嚴重,經過多重審批,援款落到真正有需要人士手上,不知要拖到何時,在遠水難救近火的情況下,黑手黨向有困難的家庭免費分發食物及放貸,以收買人心。該組織慣常的做法是,將利率定於跟銀行相若的水平,當窮人還不起錢時,會要求他們運送毒品。

政府缺失 乘虛而入

更有甚者,黑手黨把手伸向經營困難、瀕臨倒閉邊緣的中小型企業,該組織非常樂意向企業主們放貸,以便日後可藉機侵吞,透過它們進行洗錢活動。

黑手黨趁社會混亂擴充勢力,其來有自。據說當年柏林圍牆倒下,黑手黨教父立即指示在柏林的聯絡人,盡速在東德購入餐館、酒店等物業。有檢察官引述監聽通話內容,一名黑手黨老大對同黨說,現在「行走江湖」再不需要學習如何射擊,而是如何操控電腦鍵盤。

常言道:「物必先腐而後蟲生」,黑手黨等犯罪組織之所以能夠坐大,往往跟政府的低效失能密不可分。巴西總統博爾索納羅被指淡化疫情,要求民眾「如常生活」,結果是里約熱內盧的黑幫自行「執法」,要求貧民區內的民眾守宵禁令──當然,違者不是蹲牢房,而是被「私了」。從這個角度看,防疫抗疫無疑是對一國政府管治能力的全方位測試。