平壤獲華撐腰 美朝關係難修

中朝領導人日前在平壤對話,中國支持北韓發展經濟,提供保護,穩定局勢,金正恩亦表示願意和談。不過,官式報告並沒有提及和談膠着的癥結──北韓何以無法藉棄武換取美國撤走經濟制裁。

「一年多來,朝方採取許多積極措施避免局勢升級,維持半島穩定,但得不到有關的回應。」金正恩話中有話,展現耐性時亦發出不滿信號。他口中的積極措施,包括二月提出關閉寧邊核設施換取解除聯合國制裁,卻遭到特朗普拒絕。相反,美方制裁變本加厲,上月更首次運用民事司法方式扣押一艘北韓貨船,令金正恩大為火光。此事翌日,平壤再試射兩枚短程導彈,大有宣洩之意,但特朗普一於愛理不理,不將之定性為挑釁或威脅。

事實上,華府不採取任何行動,已對平壤構成極限施壓。多虧中俄在安理會上為其說項,才緩解了美方的圍堵。因此,金正恩的確得到回應,不過是負面的。他心知肚明河內峰會破局的主因,癥結不解,僵局只會持續,但他仍執意不解,則代表牽涉龐大的國家利益。中朝會談上,北京提到政治解決,金正恩正是希望在不多讓步的前提下,找一線突破的生機。

求撤制裁 虛與委蛇

癥結就是美方索要的核武清單。雖然平壤兩年以來展示甘願棄核的態度,但美韓的偵測文件都揭發朝核地下化的事實,無核化實乃虛與委蛇。據指河內峰會上,美方手持這些證據當面質詢,才導致破局。金正恩的如意算盤是想走巴基斯坦的舊路,成為國際認可的擁核國家,但這涉及修改《核不擴散條約》,關鍵在美方首肯。然而,金正恩善於暗度陳倉,美方從沒放下戒心,若平壤不祭出開誠的核武清單,華府也沒理由撤銷制裁,只能利用時間挑戰金正恩的忍耐力,攻破他的底線。

中國雖說是為和平而來,卻有幫助北韓突破制裁之嫌。北京表態全力支持平壤發展戰略新路線,所指是提供經濟誘因,欲將本來漸遠的中朝關係拉近,使金正恩與特朗普疏離。對中方來說,北韓倘加入美亞安保陣營,將置北京於何地?所以回到金正日時期的局面,比起美國入主保險得多。