美國總統特朗普競選連任,其中一個主要政綱是打擊非法移民,為此,他最近將矛頭指向鄰國墨西哥,宣布從本月起,將對墨西哥進口商品加徵百分之五關稅,除非墨西哥當局採取有效措施阻截難民,華府將繼續分多輪增加關稅,直到十月幅度將達百分之二十五,估計涉及金額達八百六十億美元。
儘管墨西哥經濟部長馬克斯嚴詞指摘美國對墨國加徵關稅損人損己,強調有關措施不僅打擊墨國經濟,更對美國五十個州的經濟造成負面影響,兩國的生產鏈、消費者以及勞工都是受害者,但畢竟形勢比人強,墨國無法不在美國的淫威下屈服。墨西哥總統奧夫拉多爾日前表示,可以考慮在不違反人權的情況下建立措施遏制非法移民,以便與美國達成貿易協議。
此一時,彼一時,去年贏得大選的奧夫拉多爾左翼出身,對特朗普的移民政策及美墨邊境圍牆多所抨擊,甚至揚言要讓特氏「重回理性」,上任初期一度對中美洲移民大開方便之門,但其後局面失控,加上來自華府的壓力,奧氏被迫改弦更張,且「跪低」的速度比前任總統還要快。單是四月份,墨西哥當局便遣返了近一萬五千名非法移民,較三月大增超過五成,更較去年同期前總統涅托執政時,大幅增加近七成。
針對非法移民問題,墨西哥除了盡力配合華府,還試圖爭取對方增加援助墨西哥及厄瓜多爾等主要難民來源國,協助當地發展經濟,從根本上解決非法移民問題。問題是,在特朗普外交政策的字典中,從來只有「大棒」而沒有「胡蘿蔔」,由削減中美洲諸國援助,到威脅關閉美墨邊境,無不走強硬路線。特朗普政府早已明言,墨西哥加強打擊非法移民還不夠,華府的終極目標是將墨西哥定為「安全第三國」,任何取道墨西哥前往美國的中美洲移民,必須在墨西哥而非在美國提出申請。
特朗普以貿易戰敲打墨西哥,算盤打得相當響。非法移民問題緩解,固然是特氏的「政績」,萬一收不到預期效果,也可推說自己已試盡一切方法,事實證明興建邊境圍牆才是「治本之道」。