人口老化是香港需要面對的結構性社會問題，今年施政報告的一個重點就涉及安老政策。人口政策涉及改善社會的居住與工作環境、促進生育、提高生產力，最終達致人民安居樂業的理想境界。
人口政策是社會發展的超級課題，影響極之深遠而廣泛，考驗政府的施政決心、能力及研究規劃的實力。但從港英政府到特區政府，都看不到有決心和遠見，實在教人失望。
舉例言之，今日不少中小學面臨縮班與殺校的困境，其實敗象早於十多年前已浮現。可惜政府只知頭痛醫頭，腳痛醫腳，採「拖」字訣。出生率下降，皆因婦女婚齡不斷推遲，生育率不斷下降，學者早已指出問題所在。
人口老化削弱人力資源，影響生產力，政府建議調整人力資源政策，退休年齡由六十歲延長至六十五歲，認為可在未來增加百分之十三的人力供應。問題是，這會帶來世代間的衝突，比如高級官員延長退休期，勢必阻礙年輕者晉升，打擊士氣。
解決人口老化，國際經驗是吸納新移民，重視有良好教育程度或專業背景的申請人，或以投資移民的類別，增加接收外國或地區的經濟資源。香港其實也有類似的安排，只是成效欠佳。
香港人口結構的一個特點，是流動性大，由於中港融合速度加快，流動人口的組合變得愈趨複雜，近期內地孕婦來港生產對醫療體系的衝擊，以至未來衍生的各種社會問題，引起公眾關注。
政府應該制訂長遠政策，做好相應的資源配套規劃，強化跨部門的統籌與執行，期望施政報告能作出較具體的回應。