由於美國帶頭圍堵制裁中國企業,一方面美國壓迫其他國家跟從,另一方面有些小國則對美國阿諛奉承,以制裁中國企業來討好美國,最近的例子是立陶宛與烏克蘭。面對這樣的挑釁,中國不應容忍,應作出反制。但以這兩個國家來看,對付的手法應該有所分別。
立陶宛是波羅的海小國,歷史上與波蘭曾經合組王國,佔領東歐廣大的土地,但是與波蘭一樣,近幾百年來被大國分割統治,其中俄羅斯帝國以及其後的蘇聯,一直都壓制立陶宛,將之吞併。因此,它的反俄反共情緒強烈,一如波蘭,蘇聯瓦解,該國獨立,為求抗俄,便積極投靠美國,參加北大西洋公約,並且讓美國駐軍和部署導彈針對俄羅斯。
立陶宛的制裁中國企業、對華不友好,便因為美國因素和政治上的反共。然而,200多萬人口的小國寡民,憑甚麼要針對中國?而且從新冠肺炎疫情處理表現來看,政府與社會能力低下,按100萬人口確診比例計,歐洲最差劣的國家是捷克、斯洛文尼亞、盧森堡、葡萄牙,立陶宛位居第5。疫情的打擊嚴重,歐美沒有多大援助,自身難保,參與制裁中國是不自量力。
上世紀90年代以來,立陶宛人口遞減,而自殺率是全歐最高,移民出走也多,國家社會與經濟存在大的結構性危機。過往是靠航運而興,可是俄羅斯不再使用立陶宛的港口,波羅的海另外兩國的港口亦與之競爭,俄國還有自己的港口和更重要的鐵路運輸,波羅的海正處於邊緣化的發展趨向,不易維持現有的發展水平。烏克蘭通往波羅的海的維京鐵路本意是連接中國「一帶一路」的交通運輸,但中歐貨運還是經波蘭、烏克蘭,少有經波羅的海。
立陶宛當前最大的挑戰是經濟在疫情下低迷,經濟下跌8%,失業率會超越2019年的6%,國內貧富懸殊,世界銀行估計22%人口處於貧窮線下,疫情的打擊會加劇矛盾,也未必可以迅速克服疫症,形勢惡劣。該國的大金主──瑞典與美國未必會施以援手。
中國應以立陶宛作為主要反制對象,一是它與波蘭在歐盟內是最右派保守,與德、法等不和,過於親美,與波蘭等在歐盟內會被排斥。二是國力弱,中國反制,禁止中國企業投資,分流經立陶宛的貿易貨運,其一是拉攏波羅的海的其餘兩國,另一是加快中歐班列的直達,和利用烏克蘭、匈牙利與塞爾維亞作為中轉,進一步邊緣化立陶宛以至波蘭。三是不鼓勵中國遊客往訪,至少是在疫後的初始幾年對立陶宛的不友好,同樣地不友好地回報反制,以之作為示範。