港府日前公布的退休保障諮詢文件中，提供了「有經濟需要」和「不論貧富」兩個方案，前者設置資產審查，六十五歲或以上單身長者資產上限定在八萬元。後者則是所有年滿六十五歲長者每月領取退休金，退休金是每月三千二百三十元。
政府文件中也列出兩個方案所需的公共財政負擔。港府表示，如果要實行「不論貧富」方案，二○六五年政府財政將出現超過五千億元赤字，需要大幅提高稅率和開徵新稅。港府更表明對「不論貧富」方案有保留。
從數字的表述，政府只會為一些有明顯經濟需要的長者提供保障，作出最低度的適度有為。
三十年前，香港開始討論人口高齡化問題，全民退休保障變成一項重要政策議題，也是立法會恒常的辯論事項。三十年過去了，人口高齡化嚴重了，但全民退休計劃仍未定案。今次政府提出的方案看來也不會得到社會共識，基層組織、長者團體、泛民政黨必然不會接受政府的初步方案，因政府的建議並不是惠及全民，只能說是改良扶貧方案。但如果是全民方案，又會面對大幅增加公共開支及提高稅率，商界及中產階級也不會接受。因此今次再一次諮詢及爭議，同樣是在全民退休保障問題上空轉，不會得到社會共識。
政府處於弱勢，不能在一些具爭議性的議題上，帶領香港找到解決方法。當社會要求是要一步到位，「有經濟需要」方案絕對未能滿足民間組織及泛民的要求。全民退休保障計劃仍然是處於爭議階段，結局仍在編寫中。