對官場中人而言,官帽子是最重要的東西,是官場鬥爭的焦點。官帽子抓在誰手裏,戴在誰的腦袋上,是官場一切明爭暗鬥之源。因此,一個官員的升遷、提拔,特別是重要官員的升遷、提拔通常不會有「一致意見」,多數有分歧要爭奪。
香港雖然實施「一國兩制、港人治港、高度自治」,但行政長官是中央任命的,因此它也是一頂官帽子,一頂抓在中央手裏的官帽子。這頂官帽子戴在誰頭上,朝廷中人也會有不同看法。當然,因為香江九七回歸,成立特別行政區,其「官場」進入朝廷「視野」時間尚短,挑選和委任甚麼人當行政長官,情況相對簡單,分歧相對較小,畢竟香江特首的官位和職能與內地高層官場的人事、政治鬥爭「關聯性」不強,影響有限。
因為香港情況特殊,挑選行政長官,大致上只是由朝廷主管港澳工作的相關部門及大員負責,牽扯面不廣,然後給出意見,由中共最高層開會定奪。這些相關部門,主要是國務院港澳辦公室和回歸前的香港新華分社,回歸後的中聯辦、中共中央統戰部也能說上話。在挑選首位特首時,這些相關部門在中央層面由時任國務院副總理的錢其琛統籌領導。錢其琛的意見非常重要,他是江老爺子的幹將,在外交和港澳問題上依為股肱。
非常巧合的是,他們都看上了會講「阿拉上海話」的董建華,雖然下面有不同意見和人選,但在最高層「很統一」,其他「常委」對香江特首人選無從置喙,既不了解情況,又「夾袋中」無人,行政長官的官帽子就順利戴在了老董頭上,且一戴七年,要不是江老爺子和錢大人退休交權,老董定能做滿十年。
曾蔭權的特首官帽是由今上胡錦濤和已退位的多位領導人戴上去的,下屆特首的官帽給誰戴,王儲習近平已有很大話事權。但胡、廖仍具重要影響力,於是有了唐梁「雙英之爭」。