江蘇鎮江維權退伍軍人上訪遭暴力維穩引發各地老兵聲援抗爭之際,全國退役軍人工作經驗交流會在河北召開,研究部署進一步做好退役軍人工作,這也是今年三月新組建的退役軍人事務部,首次對近期老兵訴求作出回應。
據官媒報道,會議強調要落實主體責任,加強協調配合,推動現有政策不折不扣地落實,並結合各地實際完善政策措施,維護退役軍人合法權益。要因地制宜做好優撫安置工作,加強服務體系建設,做好扶持就業創業、教育培訓、生活困難救助等工作。
不過,由於中央政法委和公安部亦出席會議,外界因此認為會議亦與維穩部署有關。輿論有此分析,主要是近期江蘇鎮江退伍軍人抗議暴力維穩抗爭事件愈演愈烈,並在網絡及對當局維穩形成巨大壓力,全國各地的老兵紛紛對頻發鎮江官方暴力對待退伍軍人申訴表達憤怒,網絡號召集結的訊息鋪天蓋地,甚至還出現民眾出手援助情況。
如此敏感時刻,中央舉行退役軍人工作會議,不免令人有維穩聯想,但更顯示中央已下決心解決這一拖延已久的問題,化解老兵集體維權事件所造成的影響和潛在危機。尤其是這些老兵多為中共黨員,意識形態上與中央並不矛盾,但若將這些曾經經歷戰火的退伍軍人推向對立面,後果不堪設想。
近年來,退伍軍人的就業安置問題成為中國一些群體事件的導火線。不少人到中央軍委中紀委門口申訴,有的則在各省市政府門前抗爭,其中大部分人是對越自衞反擊戰老兵。由於中越戰事從一九七九年一直延續到九十年代初才結束,當中有上百萬人次參戰,因此,全國上訪老兵至少有上百萬之眾,他們組織性強,南北呼應,東西相連,聲勢浩大,給當局造成頗大困擾。
當年曾經慷慨奔赴沙場,視死如歸,如今卻要為下半輩子的生活艱難上訪,不免令人唏噓。之所以如此,就是因為過往退役制度採取軍隊向社會以至地方一推了之政策,很多退伍老兵回到地方後淪為無學上、無工作、無保險的「三無人士」。
雖然今年三月中央設立退役軍人事務部,專責退伍官兵安置和待遇保障工作,更提出「別讓英雄既流血又流淚」,一度令老兵有所期待。惟至今各地政府對待退伍軍人問題,特別是改善福利待遇上似乎並無作為,以致老兵上訪事件再燃烽火。
中共建政至今,解放軍已進行了十一次裁軍,軍隊員額從韓戰時的六百萬人降至目前二百萬人左右。據官媒稱,中國現有退役軍人五千七百萬,而這個數字更以每年數十萬的速度遞增。顯然,退役軍人問題處置不當,不僅會讓現役軍人心寒,更會動搖國防基礎。