中央制訂作戰圖 掃黑攻勢再升級

中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室主任陳一新,日前主持召開全國掃黑辦主任會議,宣布偵辦涉黑涉惡案件與查處「保護傘」同步進行,強調要督導各地制訂「施工圖」,並集中處理一批涉及腐敗的涉黑涉惡重大案件。新一波內地掃黑攻勢,目標直接指向保護傘。

所謂「施工圖」,其實類似「作戰圖」,按官媒解讀,就是各地各有關部門圍繞中央下達的掃黑除惡一年治標、兩年治根、三年治本的「總藍圖」,制訂階段性的「行動圖」,有計劃、有步驟、有重點地推進掃黑行動。而中央下令制訂作戰圖,自然是希望各地擴大掃黑戰果。

據報今次全國掃黑辦主任會議,主要是要解決各地出現「五大問題」,其中不平衡問題比較突出,有的地方行動慢、動靜小、成效差;不持續問題指一些地方後勁不足,甚至認為無黑可打、無惡可除;不統一問題是指一些地方執法思想不統一、辦案尺度不統一,影響了打擊質量和效果;不銜接問題則指各地在查處保護傘與偵辦涉黑涉惡案件的銜接不夠緊密,一些地方對保護傘有所顧忌;不協同問題是指各部門協同掃黑不力。

官黑勾結 兵匪一家

上述五個問題充分顯示問題根源在保護傘,其中部分地方政府或是公開的保護傘,才會有行動遲緩或後勁不足,暗的保護傘,則不排除權大勢大,因此地方才會「顧忌」。

自古以來就有「官黑勾結」、「兵匪一家」之說,哪裏有黑勢力,哪裏就有保護傘。事實上,中共一九四九年建政後的近三十年,黑惡勢力一度在內地消失,原因就是那個年代官場甚少腐敗,失去保護的黑勢力,自然難以生存。但是改革開放後的近四十年,內地黑勢力迅速滋長,背後的保護傘,小到一般警員,大到前政治局常委、中央政法委書記周永康。

顯然,要打掉保護傘,確實是一場硬仗,中央因此才下硬性指標,要求在三年內剷除黑惡勢力,而現實表明,不清除保護傘,根本難以實現此藍圖。因此,陳一新提出新一波攻勢,要集中梳理、掛牌督辦一批背後有腐敗嫌疑的重大涉黑涉惡案件,從制度上實現偵辦涉黑涉惡案件與查處保護傘同步進行;必要時派出工作組駐點指導,並解決好各地掃黑「不真打」、「不願打」、「不敢打」等問題。

不得不令人聯想的是,陳一新所描述的「三不打」和對保護傘「顧忌」現象,恰恰就是香港打黑現狀的真實寫照。事實上,即使三年後內地黑惡勢力根除,但若回歸二十多年的香港,黑惡勢力愈來愈猖獗,南亞兵團仍在禍害社會,神州大地還是不能說已「太平」,全國掃黑辦或許有必要督導香港,也制訂一份「施工圖」。