中菲簽軍貿協議 雙邊關係再提速

在「一帶一路」高峰論壇期間,中菲簽訂軍貿協議,這意味着兩國軍事關係迅速升溫,朝着不可逆的方向發展,南海問題在中短期內將恢復平靜。

據報道,中國給予菲律賓五億美元的軍事貸款,而菲方將用這筆貸款採購中國武器。在此之前,菲律賓軍隊的武器主要來自美國和日本,制式全是北約規格,其軍隊高層亦留學歐美。菲律賓今次轉變,是其軍隊發展史上關鍵性的改變,中國對菲國軍方的影響力將逐步增強。

美國對菲律賓之所以有深厚的影響力,主要是牢牢地把控了菲國軍方。過去上百年,美國利用軍售、軍演以及培訓,培養了一代又一代的親美菲國軍人,使他們成為美國在菲利益的代理人和維護者。但隨着杜特爾特上台,美菲關係每況愈下,尤其是奧巴馬執政時期,將軍售與人權掛鈎,期望以軍售為壓力,迫使杜氏改變槍決毒犯的決定,但這反而激發杜氏的憤怒。

南海局勢 出現大變

事實上,菲國從美國進口武器遭受多重阻礙,一是美國通過軍售附加各種政治條件,赤裸裸地干預菲國內政,令杜特爾特忍無可忍;二是美國不願意通過貸款方式給菲國提供各種優惠;三是美製武器價格高昂,形同收保護費。相比之下,中國武器出口既不附帶政治條件,又有優惠貸款,質量可靠價格低廉,這讓菲方趨之若鶩。

一旦價廉物美的中國武器進入菲國,美式裝備將迅速從菲國軍隊中淘汰,相應地接受美式培訓的菲國軍人也將被時代所拋棄。中國可以在菲國軍方建立一支親華力量,為兩國關係的長遠發展奠定基礎。事實上,中國給菲國如此優惠,已經獲得相應的回報。杜特爾特近日宣布,願意與中國、越南等南海國家對南海爭議地區進行「共同開發」。這意味着南海有望從紛爭時代進入開發時代,南海將變成真正的和平之海、合作之海。

過去三、四年,由於美國、日本不斷慫恿菲律賓前總統阿基諾三世在南海發難,使南海局勢風高浪急,大有一觸即發的態勢,但中國針鋒相對,尤其是投入上千億元堅定不移地造島強化防禦力量,不惜以戰止戰,頂住了美日菲的攻勢。等到菲國政壇劇變,美國變天,整個南海局勢出現根本性改變,中國的南海戰略大獲全勝,這也再次印證了習近平「打得一拳開,防止百拳來」的外交方略具有前瞻性。

南海問題的消停,給中國解決東海問題以及中印領土爭執提供了戰略空間。目前中國加強與巴基斯坦經濟合作,尤其是在喀什米爾地區投巨資興建水電站,將捏住印度的水資源命脈,在今後的談判中獲得先機。只有徹底解決領土領海爭議問題,中國崛起才是實至名歸。