內地部委人事大換血，教育部長袁貴仁退下，中央黨校前副校長陳寶生接任。然而，在教育產業化、教育政治化、教育公平等議題不斷發酵的大背景下，無論換誰擔任教育部長，都是吃力不討好。
袁貴仁擔任教育部長多年，一直被外界批評；而袁的前任周濟，在任期間也被各方炮轟，最後調任中國工程院院長。教育部長之所以難幹，主要是由其特殊性質決定。教育關係千家萬戶的利益，尤其是中國傳統上有望子成龍的習慣，教育改革稍有不慎，就會損害一大片民眾的利益。在中國利益多元化、思想多元化的今天，教育要想讓各方都滿意，顯然是不可能。
事實上，教育不公的現象近年愈演愈烈，包括異地高考、權貴子女保送，冒名上學、不正當加分等醜聞年年皆有。教育部作為主管部門，對此無所作為或者胡亂作為，致使矛盾愈演愈烈，尤其是教育產業化引發的問題更趨嚴重，貧窮孩子寒窗十載卻報考無門，而權貴子弟憑藉特權一躍龍門，重點大學中的農村學子愈來愈少，富二代卻愈來愈多，由此引發階層固化等深層次問題。
另外，在中共政治體系中，教育系統屬於意識形態行列，這就決定了教育必然政治化，尤其中共十八大之後，第五代強調意識形態領域鬥爭要敢於亮劍，教育系統就衝在意識形態第一線，這幾年出台了一系列「清規戒律」，並多次舉辦大學黨委書記、校長專題研討班，要求校長站在意識形態鬥爭第一線，敢抓敢管，守土有責，清除校園中「吃共產黨的飯，砸共產黨的鍋」的自由派學者。袁貴仁為此開罪眾多自由派精英，被頻繁舉報身陷腐敗。
可以看到，無論周濟也好，袁貴仁也罷，都屬於教育行業的專家，周濟曾經擔任華中科技大學校長，而袁貴仁曾任北京師範大學校長，都有治校和教育經驗。然而新任教育部長陳寶生，則是一名典型的黨務官員，他從政之後一直在偏遠的甘肅任職，擔任過蘭州市委書記，之後調任中央黨校和國家行政學院，對如何管理大學並沒有太多的經驗，因此，他今次接任教育部長一職，出乎外界預料。
不過，這也可以看出第五代以黨率政的人事布局。在當局看來，教育領域是意識形態自由化的重災區，類似北京大學、中國政法大學等高校更是自由派知識分子的重要據點，如果以教育系統的官員來處理自由派，難免失之以軟，縱之以寬，必須空降一名黨務官員，從中共傳統意識形態出發，對教育系統進行全面整頓。由此看來，曾任中央黨校副校長的陳寶生是一名合適人選，問題是他能扛得住自由派萬炮齊發式的攻擊嗎？