大道之行:公務員系統壓力空前

梁振英主動撤換局長,以曾德成帶出的「故事」最惹火,連日來政圈中及媒體內多議論與傳言,反而鄧國威較不受注目,是一個有趣的現象。其實公務員事務局的地位及潛存的問題,對管治所帶來的挑戰也不容忽視。

政府施政必須依靠公務員系統的廉潔及效率。面對政治生態愈益複雜多變,社會矛盾不斷激化,管治風險持續飆升,公務員系統承受的輸入性壓力實在空前巨大,而且看不到盡頭,公務員的士氣能否有效維持,愈益受到質疑。

「後欄失火」,是政府最擔心的事。去年佔領運動七十九日,政府總部被長時間圍堵,前線公務員士氣受損,警隊尤其首當其衝。不少八十後的年輕公務員感到洩氣,對政府表示失望,更有戴黃絲帶上班者,還有「一群公務員」在報章刊登譴責政府的聲明,也是歷史上所僅見。未來政府的挑戰來自四面八方。如何加強與公務員的關係,梳理公務員系統內部問題,包括適當改善公務員的薪酬福利與服務條件以提振士氣,就顯得非常重要。

張雲正首日履新回應記者提問時,直言首務是要與公務員團體盡快接觸,加強溝通,更表示不希望流於禮節方式會面,暗示要就團體關切的「實質性議題」有所交流。張局長能準確把握重點值得肯定。公務員團體近年不滿局方的處事手法,先後有警察評議會、紀律部隊評議會及本地高級公務員協會退出薪酬趨勢調查機制,如何修補裂痕,爭取各團體重返機制,是對他能力的一項考核。