大道之行:南海爭端不易解決

當中國的東亞戰略遇上美國的重返亞洲戰略,碰撞在所難免,衝突有時甚至是十分激烈的,與東盟十國打造「鑽石十年」的過程中,日本作為美國的戰略夥伴,扮演遏制中國的急先鋒,外交上的較量更是避無可避。

這邊廂,李克強參加慶祝中國與東盟建立戰略夥伴十周年的儀式,提出新的合作方案,期望進一步推進與東盟的關係;另邊廂,前來出席峰會的安倍則拉攏東盟各國與中國對抗,呼籲聯合應對中國在南海的活躍進出,形成強烈對比。

日本講一套做一套,端的是「兩面三刀」的小人。一方面擺出要與中國領導人會晤尋求和解,另方面則不放過任何可以挑撥離間中國與東盟的機會,加上美國在背後的慫恿,未來中國與東盟持續提升合作水平的進程,肯定面對不少阻力及變數。

經貿合作有助中國整合與東盟自由貿易區的進程,但管控南海爭端,避免對抗升級,同樣重要。南沙群島及周邊海域的糾紛不易解決,涉及「四國五方」,即包括中國、台灣、菲律賓、越南和馬來西亞,各有主權要求,互不相讓,其中尤以中菲之間圍繞黃岩島及其附近海域的爭拗至為嚴重。

同樣不能忽略的是,中國與印尼及汶萊在專屬經濟區劃界方面存在重疊部分所引起的糾紛,也必須謹慎處理,雖然問題較容易解決,美日不斷指控中國意圖控制南海水道,不利國際自由通航,可以說得上是「司馬昭之心路人皆知」,但造謠生事,在區內仍能產生干擾作用。