坦言集:低碳規劃

新界東北規劃,最大問題是有否足夠在地就業機會。當年屯門的問題,是原來規劃的工業區因工業北移而無法成事,就業機會消失,結果居民集中往市區就業,以及出現嚴重的結構性失業。

新界東北規劃不可能有製造業,而本地的服務業職位又有限,於是在地就業問題也將會嚴重,居民仍需出市區工作,交通成本與時間都不少。不過,新界東北鄰近邊境口岸,若在羅湖、落馬洲、上水一帶發展跨境經貿區,服務內地的消費商品和服務需求,新界東北便有就近的就業機會。甚或在現時規劃開發的地區發展經貿區,銜接深圳,亦是創造大量就業機會的方法。

假若這樣安排,規劃方面便不能按地產發展項目來做。商貿區的經濟活動依託商業樓宇,規劃設計都與住宅區不同。因此,住宅區的規劃便要分多種檔次的混合多元化,公營部分不能太多,免致造成就業與勞動力錯配。

另一方面,除在地就業外,規劃設計真的要從低碳出發。首先是減少汽車比例,如商貿區與住宅區都要緊湊設計,方便走路,或加上單車徑,連接區內外的應主要是軌道交通,而不是巴士。至於污水處理、垃圾處理乃至收集雨水等,均需在規劃設計時全盤考慮安排。國外(如北歐)城市有頗多具體經驗和措施可作參考,政府規劃部門應參考採納,或聘請學者、專家幫手設計。

梁振英政府不應將東北發展視作政績工程,而需考慮香港和當區的長遠發展。做得好,政績自然來。