安老扶貧急如火 哪堪好事又多磨

上任以來一直處於捱打狀態的梁振英政府,急需做出實質政績提升在低位徘徊的民望,特惠生果金政策顯然是其中之一。奈何好事多磨,在社會高度政治化的今天,這項民生措施因資產審查機制引發爭議,能否獲立法會通過還是未知之數,嗷嗷待哺的貧困長者,有可能淪為政治鬥爭的犧牲品。

勞工及福利局局長張建宗昨日表示,政府在未來一星期會公布長者生活津貼措施的細節,並向立法會提交文件,他強調,特惠生果金是一項有針對性的扶貧措施,協助有實際需要的長者,而當局設立資產申報將相當寬鬆,不會「查家宅」。政務司司長林鄭月娥也聲稱,公共資源應得到妥善運用,如果廢除資產審查,長者特惠生果金變成全民措施,不符合香港利益。

然而,無論當局如何苦口婆心,恐怕都難以改變目前的政治現實。反對派議員眾口一詞要求廢除資產申報,加上部分建制派議員也堅持不應設立門檻,令政府面對兩難選擇,如果不作大幅度調整,政策很可能遭到否決;如果作出讓步,港府本來就不高的威信將再遭重大打擊,且先例一開,今後任何民生政策都會遭遇強力狙擊,港府將真正陷入寸步難行、提前跛腳的不堪境地。

城門失火,殃及池魚。行政立法角力,最無奈的是貧困長者。特惠生果金堪稱安老政策上的一項突破,受惠者達四十萬人,接近全港長者總數的一半,雖說不能解決長者貧窮的根本問題,但多多少少有些幫助。不少長者已風燭殘年,立法會早一日通過法案,撥款早一日到位,長者便早一日受惠,這本來是一件好事,萬一因為政治鬥爭而造成議案拖延難決甚至觸礁翻船,最終受害的還不是貧窮長者?政客站在道德高地,以撤除資產審查為由橫加阻撓,這到底是幫助長者,還是坑害長者?

誠然,撤除資產審查,長者固然人人受惠,皆大歡喜,惟如此一來就違背了扶貧需有針對性的原則。試想,如果億萬富翁與貧窮長者一樣,每個月都有二千元落袋,公帑是否用得其所?前朝曾蔭權政府人均派糖六千元,僅是一次性措施,已引起亂花公帑收買民心之譏,何況特惠生果金是一項長遠政策,以港府有限之公帑,追逐社會無限之福利需求,長遠而言肯定是無法承受的。

不可否認,本港長者貧窮問題是結構性的,特惠生果金只能治標不能治本,而隨着人口老化加劇,只有推行全民退休保障制度,才是安老的根本之道。問題是全民退保茲事體大,需從長計議,凝聚社會共識,在目前的情況下,沒有必要馮京當馬凉,將特惠生果金搞成全民退保。

俗話說,十鳥在林,不如一鳥在手,既然港府聲稱政策成熟一項推出一項,市民不妨先收下此禮再說,而政客杯葛政府也要小心,切忌弄巧反拙。