重建清明政治 杜絕裸官歪風

內地《知音》雜誌黨委書記兼董事長胡勛璧因裸官問題,被主管部門免去上述職務。胡掌舵《知音》三十年,是內地知名媒體人。在胡之前,深圳最年輕的局級女官員,創多個深圳官場紀錄的大鵬新區黨工委書記劉燕辭職,也是因為裸官問題。

內地治裸潮已從官場蔓延至國有媒體,當局同時也在收緊官員出國政策。北京最近修訂了對處級以上官員出國的規定,一般不再批准因私出國,特殊情況出國(境)的,需按照幹部管理權限嚴格按規定程序報批。

無論治裸還是從嚴審批官員出國,其實早有文件規定,不過以前未嚴格執行而已。例如,中組部前年曾發文,規定配偶取得外國國籍的,領導幹部本人不得擔任國有企業領導職務;配偶和子女未取得外國國籍而長期居住於國外的,領導幹部本人不得擔任國有企業一把手。像胡勛璧,其妻和女兒早已取得加拿大國籍,上級主管部門和組織部門不至於不了解,未將胡免職,除了其本人對雜誌「功勳卓著」外,很大原因在於,這在內地是個普遍現象。內地法規和制度執行鬆弛,由此可見一斑。

兩手準備 有事開溜

此番紮緊制度籬笆,大背景與反腐下防範幹部外逃有關。中組部在《關於進一步加強領導幹部出國(境)管理監督工作的通知》中提到,雖然近年中央就加強領導幹部出國(境)管理等工作推出了一系列規定,但一些地方和部門仍存在防範意識不強、執行政策不嚴等問題,個別領導幹部外逃現象時有發生,給黨和國家造成惡劣影響,廣大幹部群眾反響強烈。而在外逃幹部中,尤以裸官為最,裸官既有動力又有條件外逃。

內地有多少裸官,未見權威統計,然從廣東一省前階段查出的裸官數量來看,應該為數不少。一個國家,官員們不是想着如何為人民服務,提高和改善大眾福利,而是成天琢磨把配偶和子女送去國外,將貪腐得來的民脂民膏「貢獻」給外國,可謂亘古未有。當這樣的官員達到一定數量,且掌握一定權力後,對官員管理的鬆懈也就成為必然。

第五代上台後,加強幹部管理,嚴厲打擊腐敗,就治標而言,很有必要,但要從根本上杜絕官員外逃,特別是裸官現象,還必須建立起官員對國家未來發展的信心和職業的榮譽感。說到底,裸官正是因為對國家未來發展不看好,才會做兩手準備。作為社會的精英群體,官員若對國家沒有信心,隨時想着有事開溜,也就別指望普通民眾去愛國,而內地目前正是這樣。所以,要重塑官員和民眾對國家未來之信心,關鍵是建立一個清明公正的政治環境。第五代此番反腐,是為目的之一。