英國政府稱女王陛下政府，但由於君主立憲制，女王委任首相向來遵照選舉結果。政黨在國會選舉獲過半議席，女王按慣例邀請組新政府，通常由其黨魁出任首相。但女王在接獲上屆首相及其政府總辭前，不會發出組織新政府邀請，避免對民選政府更替作任何干預。
若沒有政黨在國會選舉贏得過半議席，便可能出現上屆首相沒有足夠議席組織多數政府，卻不向女王請辭的情況。因為其他政黨亦沒有足夠議席組織多數政府，按憲制慣例，上屆執政黨便有嘗試組織新一屆政府優先權，不論該黨所獲議席是否比其他政黨多。是故，英國今天舉行大選後，若白高敦領導的工黨不再佔國會過半議席，但亦無其他政黨獲得過半議席，白揆縱然輸掉多數，亦可能不辭職。
白高敦將嘗試與其他政黨組織聯合政府，藉此獲得過半議席。若無法成事，他的選擇包括：一是請辭，讓女王邀請另一政黨組織政府；二是組織少數政府，若工黨的議席比任何其他政黨為多；三是建議女王解散國會再選，盼獲更有利結果。
當另外兩黨已有足夠議席組織多數聯合政府，或其中一黨有可能成功組織少數政府，若白高敦仍建議女王解散國會再選，他雖是憲制慣例行使向英女王建議的特權，卻不符民主原則，因為選民已給予另外兩黨加起來過半的國會議席，理應按選民意願讓他們組織聯合政府；若女王按白揆建議解散國會，肯定被質疑偏幫工黨；若她不解散國會，便須自行決定邀請誰來組織新政府，同樣有干政之嫌。
兩難局面會否出現，很快揭盅。