兩岸三地情:兩岸的難關

兩岸的互動已由易進入難的階段,現兩岸探討簽訂ECFA停滯不前,並非完全是台灣內部的因素,綠營不支持,而要以公投來處理之。而事實上,ECFA之簽訂在大陸內部也有足以探討之處,是否答應台灣與大陸簽訂ECFA之後,就可以「觸類旁通」地與其他國家簽免關稅條例,大陸未鬆口,台灣有疑慮,ECFA就卡在這裏。

馬英九過去不斷強調簽ECFA沒有時間表,以緩和綠營反對情緒,但實際簽ECFA又有現實上的急迫性,因此馬英九積極推動,希望能盡速簽訂,大陸也附和,希望能展開深入探討,並稱結果為兩岸雙贏。兩岸的事務要對等互惠,簽任何協議不可能完全建立在北京的善意上,過多的善意背後有何動機會引起疑慮,非兩岸簽署ECFA之原意。兩岸的經貿議題現正面臨政治的瓶頸,如第四次「江陳會」熱切探討的兩岸租稅協定,就卡在徵稅的主體即主權問題,雙方都不肯退讓,議題只有卡在那裏動彈不得。

今年春節胡錦濤赴福建探視台商,也為ECFA的簽訂開路,因為台灣尤其綠營人士宣稱ECFA將導致台灣傳統產業的失業潮,大陸農產品將傾銷台灣,胡錦濤為釋疑慮,強調兩岸商談經濟合作框架協定,會充分考慮台灣同胞特別是台灣農民的利益。

簽ECFA首先在於化解台灣內部的疑慮,北京釋放更多善意,綠營人士吹起號角大唱反調的勢頭必也後繼乏力。現台商在大陸投資經商,面對許多難以克服的困難,讓台商覺得在大陸投資的優勢愈來愈少了,甚而興起何不歸去之念。其實,台商最關切的是「兩岸投資保障協議」,一直未簽署也因為外在情勢而拖延下來,如能及早簽訂展現善意,將為ECFA鳴鑼開道。