管理公廁大混亂 食署垃圾都不如

每說起香港的公廁,污水橫流、臭氣沖天、設施破爛等形容詞便會在市民腦際浮現,這固然是使用者欠缺公德心,但管理的政府部門冇心冇肺冇靈魂,從來沒有以民為本,絕對難辭其咎。尤其是疫情仍未止息,公共衞生怎麼強調都不過分,偏偏食環署等部門尸位素餐,管理塞責,以致有的公廁翻新工程一拖17年,有的工程延誤逾百天僅向承辦商罰款54元,令人嘆為觀止。

敷衍塞責 拖延翻新

忍無可忍,毋須再忍。申訴專員公署就食環署及建築署對公廁的管理和維修發表調查報告,力數4宗罪,包括巡查不達標、承辦商無王管、翻新慢及衞生欠佳。全港目前約有808間公廁由食環署管理,當中有610間由外判承辦商提供潔淨服務。惟申訴署發現食環署沒有善用投訴數據提升管理效能,儘管近年每年接獲過千宗甚至二千多宗的投訴,涉及外判承辦商的投訴超過八成,但食環署沒有就公廁投訴分項統計分析,難以分析問題與可改善之處。只知向服務不達標的外判承辦商發出「失責通知書」,每年發出數百份至逾千份,但服務質素毫無改善,顯見一紙虛文,只是食環署敷衍輿論的遮羞布。

更不堪的是,食環署拖延成性,每年只有約48間公廁納入翻新,即每間公廁平均隔約17年才獲翻新一次。17年,一個呱呱墮地的嬰兒都長得亭亭玉立了,該署竟然連翻新一個公廁都拖個地老天荒,特別是被列入高使用率的公廁共有248間,佔總數31%,當中更有15間每天有逾3,000人使用。公廁使用頻率高,翻新慢,難怪本港公廁總是予人臭不可聞、污穢不堪之感。雖然食環署要求外判承辦商安排「廁所事務員」長駐高使用率的公廁,但準則並不合理,皆因每日300人使用的公廁與每日過千以至3,000人使用的公廁,皆列入高使用率公廁,派駐人手一樣,衞生差劣就是必然結果。

另外,公廁維修保養工程亦不時有延誤,報告質疑當局對承辦商的懲罰欠缺阻嚇力,例如曾有一項更換感應式自動沖廁閥工程,足足延誤125日,施工金額為320元,罰款僅54元;另一項維修公廁天花及牆身混凝土等工程,延誤16日,施工金額為330元,僅罰款2元,簡直笑話。罰則不痛不癢,監管形同虛設,承辦商有恃無恐,會按時維修才怪。

批評接受 態度照舊

一節見則百節知,連管理一個公廁這麼簡單的事,食環署等部門也有本事搞得一塌糊塗,其胡混度日可想而知。實際上,食環署早就臭名遠播,申訴署早在去年底已嚴詞批評食環署監管敷衍,例如部分外判清潔承辦商在「過往服務表現」評分中僅得0分,一樣成功中標;就算有外判承辦商服務失責,亦只會獲發「失責通知書」,被扣減不足合約金額0.1%的服務月費作為象徵式懲罰等。事實證明,批評接受,態度照舊,已成食環署痼疾,不管申訴署浪費多少筆墨痛斥,該署一樣毫無知覺,遑論改善。

說到底,本港衞生情況每況愈下,老鼠愈來愈多,奇症怪病長爆長有,根本原因,就是這個負責全港環境衞生的部門,完全沒有認真做好自己份工。單是滅鼠,每年開支高逾二億元,惟老鼠愈滅愈有,大街小巷、新舊樓宇、街市商場、學校住宅,皆是老鼠樂園。如果食環署有知恥近乎勇,知道醜字怎麼寫,怎麼可能在輿論狂轟猛炸下依然故我?香港又怎麼會淪落成全球大鼠戊肝高發之地?

古人說,「官視民如草芥,民視官如寇仇。」食環署從來沒有急民所急、想民所想,官僚對香港沒有感情,為官純粹「為份糧」,抱着「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的態度得過且過。試想想,如果他們真的有將香港當成自己的家,將市民當成自己的家人,怎麼可能連一個公廁都搞不好?怎麼可能連疫病肆虐之際依然沒有知覺?特別是統領食環署的食衞局局長陳肇始無能透頂,恬不知恥,一味賴在台上不做事,疫情固然控制不到,衞生同樣搞不好。做官的心中無民,市民仇視政府,不足為奇矣!