縱橫捭闔:中韓合作推動倡議

南韓提出「歐亞倡議」的第三個重心,是「和平的大陸」,所指的是各類型傳統和非傳統安全,包括核安全、自然災害和氣候變化等,是構建朝鮮半島和平以至亞歐和世界和平必須克服的挑戰。「歐亞倡議」的提出,源於「朝鮮半島處於歐亞經濟圈的最東端,是連接歐亞大陸和太平洋的門戶,但南北分段的現實,造成歐亞交流合作的瓶頸」,因此南韓期望「要克服斷絕和孤立,緊張和糾紛,通過疏通和開放,和平和交流,打造共同繁榮的新歐亞」,從而擴大南韓的對外貿易。「歐亞倡議」提出以朝鮮半島和俄羅斯遠東地區為中心,主要合作對象包括中國、中亞、俄羅斯、蒙古和土耳其。

其實兩個倡議有很高的契合程度。例如兩者均是提倡由亞洲起步,一直向西行,構建統一的亞歐大陸共同體。另外,兩者同時主張共同參與,不是一個封閉的體系,沒有對參與者設限。在這當中,南韓可以借助中國的互聯互通達到其倡議目標,因為中國的地理位置和幅員廣闊程度在這方面佔有優勝,也有充足的基建能力。

相反,南韓是一個小而強大的經濟體,可以在例如創新研發中心等方面發揮極大作用。加上南韓處於新絲綢之路的連接點和樞紐,能夠結合中國東北部黑龍江的節點角色,協同發展。在新時代經濟形勢下,中國和南韓的經濟體結構都變得更加外向。隨着兩國自由貿易協定生效,為兩國企業共同發展和向西走出去提供了政策環境。兩國的互補,將能夠使共同的想法更容易實現。