區議員利益申報大改革

全港十八區共四百多名議員於本月一日上任，因應過去十八區區會於議員個人利益申報方面各有不同做法，為免因不統一利益申報方式惹來爭議，各區於新一屆區議會首次會議，均要求通過新修訂的當區會議常規。據知各區均以民政事務總署向區議會提供的《區議會常規範本》作為藍本，針對區議員及區議會轄下委員會成員個人利益登記、工作小組會議記錄、區議員及區議會轄下委員會成員操守指引等範疇，增刪其中內容條文（見表）。

增設「海外訪問」一欄

最明顯的一項改變是，區議員或委員會成員的個人利益登記表格由過去須到十八區民政事務處逐一查閱，當局提出日後要上載至區議會網頁，直接供公眾瀏覽。至於另一項重要改變是區議員個人利益登記，由過去只有兩頁作籠統申報，大幅增至須填寫長達十六頁，詳列議員涉及多個範疇須申報的個人利益項目。

舉例指於股份類別的申報，登記表格列明區議員或議員連同配偶或未成年子女，有否持有任何公司或團體的股份的實際權益，而該等股份數目超過該公司或團體已發行股份總數的百分之一，就需要作出申報。另外，登記表格又增設「海外訪問」一欄，要求列出贊助人姓名、收受利益性質等資料，換言之，須註明有關利益是否與提供旅費、住宿等有關。

冀釋除利益衝突疑慮

中西區區議會副主席陳學鋒認為，個人利益登記表格上載至區議會網頁有助增加透明度，讓公眾就可能出現潛在金錢利益作出監察。觀塘區議員顏汶羽亦認同登記表格內容「愈詳細披露愈好」，可釋除公眾對潛在利益衝突的疑慮。但他認為部分條文有需要進一步清晰申報界線，舉例指如他參與所屬政黨，與區議員身份無關的外訪活動，類似活動是否需要作出申報。

但北區區議員侯志強批評，區議員盡心為地區服務，但換來政府如此「刻薄」收緊申報制度，「係咪有幾多個老婆都要申報埋吖？老婆仔女根本唔關區議會事，咁即係叫區議員唔好有身家啫，不如出去打份工算啦！」

記者陳亦瀅、林景輝