縱橫捭闔：法治與奶粉

此前內地強調企業自律，對嬰幼兒奶粉配方僅實施「備案管理」，新的食品安全法則改為「註冊管理」，明確規定「嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門註冊。註冊時，應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料」。這意味着嬰幼兒奶粉配方需要經過監管部門審核通過、領取生產證之後才能投入生產，以此保證奶粉安全，消除目前內地市場奶粉配方混亂、隨意漲價的亂象。

針對不法企業從外國進口大包裝乳粉到內地分裝時，掉包原料、非法添加、污染奶粉引起的食品安全問題，法律也明確規定「不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉」。

○八年內地爆發了令人震驚的毒奶粉事件，加入了三聚氰胺的奶粉導致近三十萬兒童患上腎結石。國產奶粉問題不斷曝光，重創了內地消費者對國產奶粉的信心。自此興起海外採購奶粉的狂潮，而赴港搶奶粉成為首選。通過修訂法律加強監管力度，重建內地民眾對國產奶粉的信心，或許是從根本上解決爭奪奶粉引起兩地矛盾的不二法門。