大道之行:施政報告延後公布

政務司司長林`鄭月娥宣布新政府的首份《施政報告》,將押後至明年一月發表,引起政圈內外的揣測:所為何事?建制與泛民主派兩大陣營反應不一,支持與反對的意見紛陳,但政府作出的新安排,不會輕易改變。押後施報的公開理由,林太明言是希望與新一屆立法會議員有較多時間溝通,讓公共政策有較充分諮詢議會的基礎,顯示政府重視行政立法關係,期盼能有進一步的改善。

行政與立法關係,回歸十五年以來,持續緊張,近期更有進一步惡化的迹象,情況令人擔憂。行政與立法對抗氣氛上升,不利施政,毋庸爭議。所謂退一步海闊天空,拿出更多時間讓雙方加強溝通,確有好處。

現實而言,立法會適逢世紀大換班,九月選舉過後,有接近五分之二的新人成為議員,換幅之大,史無前例。新人需要時間熟習議會運作,政府同樣需要時間與新議員建立良好的合作關係,吸納意見,為施報做好充分準備。

弱勢政府要提升民望,主要靠推出更多惠民利民的民生政策,新政府主張「成熟一項推出一項」,毋須等待施報發表才做實事。像上個月立法會答問大會上,特首宣布會盡快推出長者生活津貼計劃及醫療券加碼等措施,收到頗佳的民意效果。

政治氣氛於立法會選舉前後,對抗味濃烈,事緩則圓,讓政府與議會皆有反思的時間,優化溝通對話,以至合作的空間。