財政司司長曾俊華昨公布,本港全面寬免交易所買賣基金(ETF)交易印花稅。政府預計每年會減少2億元稅收,但料將刺激港股交投,可抵銷影響。港交所(00388)及道富集團已率先表態歡迎,預期有助行業發展;惟有業界質疑有關措施向大戶傾斜,對提振港股成交效用不大,但卻鼓勵大戶以高頻交易入市,更易令港股大幅波動。
對於全面寬免印花稅,已率先表達歡迎的港交所發言人引述數據指,是次擴大寬免印花稅範疇,相當於目前仍須繳交印花稅的28隻ETF,將被納入寬免範圍,令117隻於本港上市的ETF均毋須繳稅,可與其他金融中心看齊,有助本港ETF市場發展。
事實上,本港自一○年起,已將港股佔相關指數比重不高於40%的ETF,納入印花稅寬免範圍內,當時成效已立竿見影,令於港交所上市的ETF數目由當年底時69隻,大增至去年底的116隻,且有關市場每天平均成交金額,亦由24億元,升至37億元,躋身亞太區最大ETF市場之一。
據政府方面消息指,全面寬免ETF印花稅後,預計每年將因此少收2億元稅收,但相信由於寬免印花稅後,ETF交投增加亦可帶動相關正股交投,估計可抵銷影響。
本港首隻獲香港證監會審批的ETF盈富基金(02800),其發行商道富銀行中國區董事總經理關秀霞亦認同,政策有助推動本地ETF零售成交,更貼近ETF發展完善的美國市場情況,相信可推動區內其他基金公司來港發行ETF,增加在港上市ETF數目。盈富基金亦是今次受惠豁免印花稅的ETF之一。
高盛(亞洲)證券衍生產品部執行董事司徒光耀卻預期,雖寬免印花稅有助增加ETF交投,但一些採用高頻或程式交易的專業投資者,入市買賣可能只為賺一格,在交易成本降低下,他們參與的交易量及買賣頻率皆有機會上升。
豐盛金融資產管理董事黃國英認為,有關措施對刺激港股成交幫助不大,但相信會吸引更多機構投資者買賣本港ETF,在成本決定一切的ETF市場,讓香港有機會與日本、新加坡等地競爭。
立法會金融服務界議員張華峰雖認同港府發展市場大方向,但不同意全面寬免,因有關做法對其他股票買賣者不公平,認為政府應從低稅率、提高透明度、促進效率、適當監管及改善營商環境着手吸引投資。
他亦不認同港府應全面寬免股票印花稅,因他認為政府現時政策向大銀行傾斜,過分監管已扼殺業界生存空間;若再全面寬免印花稅,大行更容易以低成本、或零成本手法,全面壟斷市場。他相信,政府一旦失去近300億元的股票印花稅收,對扶貧、支援中產等方面更難作承擔,更易陷入結構性財赤危機。
香港會計師公會財政預算案建議委員會召集人伍耀輝指,每日平均成交金額取決於市況及投資者的投資習慣,難言寬免有關交易印花稅對每日平均成交金額有多大增幅。康宏投資管理高級投資策略師馬貞和稱,單靠寬免交易印花稅來促進本港ETF發展成效,仍有待觀察。
葉先生:我唔會買啦,鍾意自己投資,可以賺得多啲嘛!
樊小姐:唔會買,平唔到幾多。
謝先生:如果免稅就會買!
九七年亞洲金融風暴,面對國際資本衝擊,港府入市大手掃入藍籌股,佔當時總市值7%,港府為了有序出售持股,減少對市場影響,九九年十一月十二日,將手持港股以盈富基金(02800)在港上市,是首隻獲證監會審批的本港上市ETF,當時IPO規模333億港元。
•盈富基金(02800)
•iShares MSCI中國指數(02801)
•iShares MSCI亞洲APEX小型股指數ETF(03004)
•iShares MSCI亞洲APEX50指數ETF(03010)
•恒生富時中國25指數ETF(02838)
•國指ETF(02828)
•恒指ETF(02833)
•滙豐MSCI香港ETF(03000)
•滙豐MSCI中國ETF(03033)
•滙豐MSCI金龍ETF(03088)
*共28隻
1. 窩輪
2. 牛熊證
3. 債券
註:除納指七雄外,普通股及優先股都不能豁免