匈牙利成千上萬民眾日前上街,抗議當局奉行疏遠歐盟、親近俄羅斯的外交政策,抗議者高舉歐盟旗幟,大喊抗議總理歐爾班的口號。匈牙利成為歐盟成員國已經十三年,如今出現如此的示威活動,其背後透露出來的信號,成為各界關注的焦點。
歐爾班曾對俄羅斯持強烈批判態度,但自從一○年上台以來,卻逐漸走上親俄道路,他甚至呼籲把匈牙利轉型成為像俄羅斯那樣的「非自由國家」,公開表達自己對俄國的好感。歐爾班的親俄路線不僅表現在言語中,在實際行動中也是動作不斷。他通過控制媒體、遏制憲法法院權力、安排親信在公共機構擔任要職等措施,一步步消除對自身權力的管控。就在歐盟對俄羅斯制裁之際,歐爾班卻在兩年之內兩度邀請俄總統普京訪匈,使俄國在歐盟制裁大幕中撕開一道口子。
在匈牙利實行的諸多親俄措施中,有兩樣不僅令匈牙利民眾不滿,也引起歐盟的擔憂,一是依照俄羅斯法律頒布草案,打壓接受外國資助的公民團體;二是頒布《高等教育法》修正案關停中歐大學。這兩個舉措被認為是限制自由、走向專制的重要標誌。
歐爾班走上親俄道路,不排除有強化自身權力的圖謀,但也是他面對現實不得不採取的措施。近年歐盟經濟疲軟,不能再像往日那樣給匈牙利帶來強勁的發展動能;而倣效俄羅斯發展道路之後,匈牙利經濟大為改善,預算赤字大幅消減,失業率創歷史新低,經濟增長預計將超過百分之四。
此外,歐盟要求匈牙利提高能源價格及接納大批難民,這不僅令歐爾班感到惱火,匈牙利民眾也大為不滿。因此,歐爾班對歐盟說不,也得到很多民眾支持。至於俄羅斯,不僅是匈牙利石油和天然氣的主要供應者,更援助匈國建設核電站。在此種情況下,奉行實用主義的歐爾班當然選擇俄國作為外交重點。事實上,不僅僅是匈牙利,很多國家都面臨這種困境,是更注重經濟增長,還是更注重民主自由,這個矛盾使很多國家陷入動盪,匈牙利同樣前路有些迷茫。