北約繼續向東擴 俄美融冰再添阻

在空襲了敍利亞空軍基地之後,美國又在歐洲緊迫俄羅斯,總統特朗普簽署了確認黑山共和國加入北約的文件。在下個月舉行的北約峰會上,黑山將成為北約的第二十九個正式成員國。這也是八年來北約首次擴張,這勢必再次激怒俄羅斯,使俄美關係再遇冷。

黑山共和國位於巴爾幹半島的西南部,面積一萬三千多平方公里,人口約六十二萬,七成人信奉東正教,與俄羅斯存在深厚的歷史和文化聯繫。黑山只有一支小型軍隊,人數不到二千人,陸軍只有一輛坦克,空軍也只裝備了幾架前南斯拉夫時期生產的教練機。但這樣一個軍事實力幾乎可以忽略的袖珍小國,地理位置卻十分重要。黑山是俄羅斯在歐洲最後一個斯拉夫盟友,黑山加入北約,相當於北約拔掉了俄羅斯在歐洲地緣政治上的最後一顆釘子。

烏克蘭危機以後,北約一直在極力把俄羅斯排擠出傳統的歐盟和北約勢力範圍,讓俄羅斯在整個歐盟地區沒有一個立足點。拉黑山加入北約,正是為這一目的服務。對於黑山要加入北約,俄羅斯方面的反應強烈。俄外交部曾表示,把黑山拉進北約「觸動了俄羅斯的利益」。

仇俄派箝制特朗普

今年一月,俄羅斯總統普京簽署了一份新的防務戰略文件,對北約在多個國家的軍事部署予以高度關注,明確將之定性為俄羅斯國家安全的威脅來源,並於西南部組建第八集團軍進行應對。

普京原本對特朗普充滿期待,希望兩國關係能夠重啟。但今次黑山加入北約以及早前美軍空襲敍利亞,讓俄方對特朗普從希望到失望,認識到特朗普被仇俄派所綁架,在外交上已經是身不由己,無法實踐其大選期間的承諾,兩國關係融冰在近期成為不可能完成的任務。美國國務卿蒂勒森近日在莫斯科訪問,遭到俄方的冷遇,便是典型一例。

俄美矛盾是結構性矛盾,雙方在中歐東歐的戰略迎頭相撞,是無法避免的。雖然特朗普一度有改善關係的良好願望,但他連身邊人都無法統一共識,談何扭轉國家外交方向?事實上,美俄之間的關係近年來一直處於下行趨勢,在慣性思維下雙方要突然實現一百八十度大轉變,根本毫無可能。