施政致謝動議或成絕響

回歸前的立法局承襲英國傳統，對前港督發表的施政報告提出致謝議案，並讓議員有機會藉此發表對施政報告的意見，但議案本身並無法律效用，通過與否不會對政府施政及報告產生任何實質影響。回歸後立法會承接有關傳統，但開始有議員藉修訂致謝動議，對報告內容或政府施政表達不滿，甚至加入對特首或政府表示遺憾、譴責等字眼，若修訂被否決更會對原動議投反對或棄權票。

由於回歸後由議員提出的議案須經過分組點票，按傳統由立法會內務委員會主席提出的致謝動議亦然，因此只要有過半數直選議員、一般為泛民主派議員投反對或棄權票，動議便會遭到否決，令特首及施政報告得不到立法會致謝。回歸後十三次致謝動議當中，就有多達八次遭到否決，兩次在經議員修訂下才獲通過，獲完璧通過的只有三次，其中一次來自臨時立法會。

馮檢基炮轟施政報告一不能穩定樓市、二不能令市民安居樂業、三不能穩定民心。

林大輝批評施政報告的房屋政策「遠水難救近火」，再促當局復建居屋。

議委會下周一開會定奪

現任內會主席劉健儀昨向身兼議事規則委員會主席的民建聯主席譚耀宗提出，既然有意見認為不應向施政報告致謝，不如改為立場中性的察悉議案，讓議員既有機會辯論施政報告內容，又毋須令辯論變得政治化。譚耀宗指委員會將於下周一開會，若有委員提出有關建議，委員會將徵詢各黨派意見，然後再作定奪。

放大圖片	回歸後有八次施政報告致謝動議遭否決，圖為去年的表決情況。 （資料圖片）

工聯會議員王國興贊成改用察悉動議，認為措辭較致謝動議中立和實際，使覺得報告「致謝唔落」的議員也可以支持通過。

泛民嘲做法「旁門左道」

民主黨議員張文光批評，建制派為免特首難堪，才提議以察悉動議取代致謝動議，無疑是「皇帝唔急太監急」，又指察悉議案只是一項空白的動議，倒不如維持致謝動議，讓港府了解民情。公民黨亦指出，議會是讓議員反映民意的地方，察悉動議只會反其道而行，不贊同這種「旁門左道」的做法，又指即使改做察悉動議，支持者仍會支持、反對者仍會反對。

議事規則委員會成員、職工盟議員李卓人亦反對改做察悉動議，質疑下一步是不容許議員提出修訂。他反建議由港府提出支持施政報告的動議，令議案毋須經過分組點票，議員在簡單多數下通過或否決議案，光明磊落地讓立法會對施政報告表態。

■記者呂浩然