高官斷層未夠班照擢升
【本報訊】公務員青黃不接問題惡化，不少資歷未夠班的人員也獲升職。公務員敍用委員會發表報告顯示，部分尚未完成三年試用期的公務員，已獲晉升及署任，有公務員更於試用期僅及一年，即獲安排署任高一級職位。有立法會議員批評曾蔭權聘用政治任命的問責官員，嚴重打擊公務員士氣，是近年高官紛紛離職的原因。
公務員敍用委員會發表○九年年報，揭發公務員晉升選拔及核評機制多漏洞。公務員敍用委員會發現，晉升選拔委員會厚待因運作需要而署理較高職級的人員，在去年一宗晉升選拔的個案中，晉升委員會在沒有充分理由下，建議擢升一名在上次晉升選拔中沒有獲選、但在晉升評審期以外曾經因為運作需要署任的人員，敍用委員會認為有欠公平。
報告又指出，在多個晉升選拔的個案中，某些職位的空缺多於適合升職的人數，其中一個極端的例子是，第一層升職級的現有和預期職位空缺有卅二個，但競逐的八十名基本職級在職人員中，七十六人在所屬職級尚未滿三年的試用期，為了應付運作需要，不少尚在試用期的人員，當中包括只有一年試用期的人員，已經獲安排長期署任，情況不理想。
年內共有六十九名違規公務員需接受紀律聆訊，數字較○八年的九十二宗少，有十四宗所涉人員被施以免職的極刑，不過，敍用委員會審核其中一宗紀律聆訊時，發現涉案人士原來曾兩次被處以免職告誡紀律處分，當局還建議向有關人士提出第三次免職告誡，敍用委員會質疑告誡的作用，要求當局檢討。
問責制重挫公僕士氣
立法會議員李華明認為，政治任命問責官員大大打擊公務員的士氣，不少高官近年因為意興闌珊而離開，令公務員出現斷層的問題，他擔心問題會惡化，影響政府管治表現。
另一名立法會議員王國興亦指出，由經驗不足的公務員出任高職，容易出現判斷錯誤等問題，影響到政府管治的效率。