探射燈:遙控車場霸官地 當政府冇到

究竟一紙命令,阻嚇性到底有多大?新界一幅土地被違規發展成一個遙控賽車場逾四年,雖然規劃署多次發出還原命令,但「令」如虛設,車場繼續經營。直至車場被法庭處以罰款,負責人才急拆僭建清場,惟不足一個月車場再現,並變本加厲擴建霸佔官地,規劃署只好重複再發還原令。立法會議員認為重犯者應予以重罰,才可起阻嚇作用,否則違規人士只會視政府的管制命令如無物。

圖、文﹕探射燈小組

按土地註冊處資料顯示,涉及違例發展遙控賽車場的土地,由六幅土地組成,四幅為私人土地,兩幅是政府土地,整個車場現時的面積與一個小型足球場相若。據知,車場在○六年一月開始經營。

有關土地於地契規定只可作農業和花園用途,因被發現有僭建物,所以規劃署由○六年起已多次按《城市規劃條例》發出強制執行通知書,限令中止有關違例發展,其後又兩度向土地的業主發出恢復原狀通知書,要求拆除車場上的所有分隔欄和建築物,但業主並沒有清場。

拆僭建 不足一月翻生

「好多年啦,明明政府有告佢,但一樣照開,仲要愈搞愈大,簡直係明剃政府眼眉!」村民黃先生透露,每逢周末假期就有玩家到車場玩樂,場內更有食物供應,場主又會不時舉辦比賽,有時更會玩至深宵,影響村內寧靜。黃稱村內不少居民早有微言,後來得知政府發信警告,本以為問題得以解決,惟有人懶理,繼續營辦。

其實該車場已曾被法庭兩度裁定該四幅土地的業主違反命令,處以罰款,有業主被罰款五千港元。雖然車場負責人一度按命令清拆相關僭建物,豈料不足一個月,即○九年三月,規劃署再發現上址再有違例發展,車場翻生經營,更甚者竟擴充至官地之上。

據了解,政府在該車場外的官地原以鐵欄圍起,以防被人佔用,但車場在部分官地上築起高六呎的圍板,政府鐵欄反變相成為車場的第二層保護網。車場至目前仍有運作,從該車場的網頁發現,網站已刪除收費詳情,只餘下開放時間,又會定時公布更改賽道,最新一次賽道更新是於今年一月。

無危險 規劃署只頒令

「如果賺錢多過罰款,又點會肯拆!」立法會議員涂謹申表示,礙於僭建物不存在即時危險,署方多年來只會下令由業主清拆,不過對於車場違法多年仍可屹立不倒,涂認為署方有責任向法院申報有關業主的違規行為,加重罰則,令違例人士知難而退,「例如提交多年來業主唔拆、拆完又起,任何有計劃去違法或者賺錢的證據。」否則法院只會當作一般事件判決,罰款有限,令違規人士繼續有恃無恐。

規劃署發言人指,去年四月已再發命令要求中止上址的違例發展,現正搜集違例證據,如有足夠證據將會檢控有關人士。地政總署發言人則回應稱,經元朗地政處調查後,發現上址有臨時搭建物,而賽車場亦涉及政府土地,地政處正着手採取執行契約條款及政府土地管制行動。

賽車場牽涉土地糾紛

遙控賽車場佔用的土地,共涉及四幅私人土地,其中一幅土地的業主在事件中亦是受害人,一年多以來有地等如冇地,更無辜被控兼付罰款。

無辜業主逼罰款

賽車場位處一幅祖堂地,不過有人在○六年違法興建遙控賽車場後,再以種種方法要求其他同房兄弟「分地」,當時更承諾在分地後會拆除賽車場。及至○八年各房達成協議,並辦妥分地手續,不過賽車場卻未清拆,「明明我冇份搞賽車場,依家不但自己塊地都入唔到去,更畀政府告到要罰錢。」其中一名業主的兒子黃先生大表無奈,過去曾以擅闖他人地方而向警方求助,卻被指事件屬糾紛案而未有受理。

律師謝天良表示,由於事件屬私人轇轕,政府未必會插手,他建議受害一方可向法庭申請禁制令,禁止另一房繼續霸佔其土地。涂謹申另指,受害人亦可先向霸地一方發出要求清拆的通知,如不獲受理就自行入內清拆,「呢個係其中一個自救方法,如果唔係一路畀政府告都好無辜。」

鄉郊土地屢遭違規改建

新界不少鄉郊土地多只作農地或花園用途,不過違例發展卻屢揭屢有,除了被改成停車場外,更被非法傾倒泥頭,更有多宗事件曾涉及官地、甚至郊野公園用地。

傾倒泥頭變停車場

非法傾倒泥頭可謂鄉郊的大災難,去年中就連位於濕地塱原附近的上水河上鄉,亦慘遭禍及,每日近百架次的泥頭車在該幅農地上傾倒泥頭,逾萬平方呎的農地及魚塘在三日內被泥頭掩沒,就連政府的警告牌亦被葬於泥頭之下。除了私人農地,○八年大欖郊野公園出口處,亦曾發生傾倒廢料事件。

農地被非法傾倒泥頭後,有人更會順勢在該地違例發展,尤以變成停車場最為常見,過去不少受難農地最後均難以回復原狀,影響生態。