18/02/2010

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離島渡輪促設基金救亡

離島渡輪服務近年深受客量偏低及油價飆升困擾,港府正進行長達兩年的離島服務檢討,研究是否改變渡輪營運模式。消息指,有船公司將要求港府成立總額最高達一億元的穩定票價基金,按國際油價走勢訂定一個參考中位數,當油價升越中位數即動用基金補助船公司,一旦油價回落至低於中位數,船公司便要將補助金及省下的油價退還基金,藉此避免票價大幅波動。運輸及房屋局表示,在不直接補貼日常營運開支的大原則下,會研究如何令渡輪服務能持續穩定營運。

消息指,燃油開支目前佔渡輪營運成本超過一半,船公司不願承受油價蠶食收入的慘況,政府亦不可能長期補貼渡輪服務,有營辦商計劃短期內向當局提出,由港府一次性撥出數千萬至一億元,成立穩定渡輪票價基金,「構思係按國際油價走勢定一個中位數,例如每公升五蚊,當油價高過五蚊,基金就先墊支高於中位數嘅油價開支,幫船公司頂住先;當油價回落到低於中位數,船公司就退番差額,基金嘅錢唔會落到公司袋。」

船公司意興闌珊

消息人士續指出,由於油價走勢一般會比較穩定,急升的時間只屬短時期,船公司認為要動用基金的機會不多,並強調有關基金並不是補貼。船公司十分憂慮外界會質疑成立基金是「官商勾結」,會先與運輸署商討,然後再交由局方從政策層面考慮。

事實上,船公司近年對營辦離島渡輪表現得意興闌珊,新渡輪曾表明有意放棄船隊,希望政府全購船隻後,可改為單純的營運公司。有關建議遭當局拒絕後,母公司新創建去年底更進一步表示考慮不再競投本地航線。

港九小輪總經理伍兆緣亦指,經營渡輪「本大利小」,港府應切實研究協助業界長遠發展的政策。新渡輪發言人補充,待今年五、六月完成超低硫柴油試驗計劃後,會再與當局商討有關油價的問題。

運輸及房屋局發言人表示,期望在明年新的渡輪服務營運期開始前,完成離島渡輪服務長遠發展檢討,可提升渡輪服務長遠財務上的可行性,同時保持票價在市民可以負擔的水平。

港府紓困無作用

運輸署○八年為四條離島渡輪航線重新招標,當時各船公司已表明經營困難,若不大幅加價難以維持基本營運。港府為壓低加幅,承諾推出多項紓緩措施,包括政府代付碼頭水電費、資助學校及非政府團體乘船往離島遊玩、按長者票價優惠計劃發還碼頭租金等,結果各航線仍要加價百分之五點五至兩成三。

記者劉偉權