這是一個姍姍來遲的決定，但遲到好過不到，有建議勝於無建議，怕就怕，當局是在強大民意壓力下才虛應故事，草草推出建議，草草立法，一旦事過境遷又故態復萌，將監管升降機安全的大事拋諸腦後，類似的情形大家見得多了。所以，聽其言更應觀其行，即使有關建議最終獲得通過，當局是否有法必依，是否違法必究，還需拭目以待。

不說不知道，一說嚇一跳，本港現行監管升降機的條例源於上世紀六十年代，距今已足足半個世紀。半個世紀前，香港經濟尚未起飛，大多數市民仍然住在唐樓之中，升降機應該還是稀罕之物，半個世紀後，香港已變成高樓林立的石屎森林，升降機及自動梯數量急升何止百倍，然而，有關條例卻未有與時俱進，足證當局是如何的故步自封，落伍於時代。

機電署昨日不打自招，承認現有條例下本港沒有正式的升降機及自動梯工人註冊制度，涉及近五千名工人，當中三千人有足夠的經驗，但學歷未達標。須知道，現在大多數行業都已走向規範化，無論是地產中介、保險經紀還是電工、水喉匠等職業，都要考牌註冊，安裝及維修升降機是一門技術含量較高的工作，關乎公眾安全，有關工人竟然毋須註冊，這簡直是草菅人命。同時，全港現有二百六十名升降機及自動梯工程師，但具專業資格的只有十多人，換言之，九成以上的相關工程師是冒牌的，至少是不專業的，難怪本港升降機事故層出不窮。

更加荒謬的是，按照現行條例，升降機事故的最高懲罰僅是罰款五千元及監禁一年。五十年前，五千元無疑是一個大數目，現在的五千元已不知貶值多少倍，與其說這是對違例的處罰，不如說是鼓勵。譬如轟動一時的大埔富善邨墮事故，有關保養承辦商雖然被判違反法例規定，惟最高罰款僅五千元，連法官也感到無可奈何，直言罰款額不合時宜，未能反映控罪的嚴重性。昂坪纜車車廂飛墮事故也曾轟動一時，被判罪成的澳洲營運公司同樣是罰款五千元。

當局建議提高違例罰款額，無疑是一個進步，惟監禁年限仍然維持一年不變，也就是說，即使升降機意外造成人命傷亡，肇事者最多監禁一年，懲罰如此寬鬆，難免會引起爭議。同樣是致人死亡，危險駕駛者的最高懲罰已提高至判刑十年，而升降機意外的肇事者僅判一年，兩者的代價差天共地，這是甚麼道理？如何體現法律的公平公正？

有關罰則是否具備足夠的阻嚇力，有待輿論公評，最令人擔心的還是當局有法不依，執法不嚴，令條例形同虛設。知往可以鑑來，過去四年間，本港每年有逾萬部升降機的年檢報告遲交，但機電署總共才發出兩封飭令檢查表格，而且從來沒有一個工程師或承建商受到處分，當局如此「菩薩心腸」，真讓人匪夷所思。「世不患無法，而患無必行之法」，如果當局繼續敷衍塞責，繼續對違規現象睜一隻眼閉一隻眼，那麼有法等於無法，修例終歸是一場騙人的把戲。

治標更須治本，升降機意外頻生的根源在於制度鬆懈，執法不嚴，但當局僅建議提高工程師及業界工人資歷，卻不整頓機電署，庸官可以繼續濫竽充數，怎麼叫人放心得下！