逾千間酒吧、夜總會及麻雀館等娛樂場所上月禁煙前曾發起一輪抗爭，不少娛樂場所管理人至今均未配合控煙，當局下周二推行禁煙定額罰款制，四十八個有蓋交通交匯處列為禁煙區，加上康文署、食環署及房屋署三十多個職系人員獲授權發出一千五百元的違例吸煙定額罰款通知書，禁煙區域及新政策涉及人手同時擴大。

不過今次擴大執法受到「四面楚歌」衝擊，兩個康文署工會——政府圖書館館長協會及政府康樂事務人員總工會，日前去信要求撤出控煙執法名單，政府圖書館館長協會主席邵玉蓉擔心女同事會易被襲擊，且圖書館甚少有人吸煙，列入控煙之列徒增同事壓力，康樂事務職員總工會主席張兆榮則指康樂助理職系同事負責維修及管理設施，參與控煙影響日常工作，變相逼他們「不務正業」。

食環署員工怕報復

食環署職工權益會主席李美笑解釋，控煙與捉垃圾蟲不同，同事只會在轄下熟食中心、街市及小販市場就控煙執法，由於不能像捉垃圾蟲般即時撤退，擔心提檢後會遭報復及惡意投訴，食環署又未有增撥人手資源，不但前線欲採取「隻眼開隻眼閉」態度，根本就是「食環署敷衍衞生署」。

房署獲授權執法的只有房屋事務經理等三個高層職系，工會指他們甚少落區巡視，無人執法下違例吸煙情況難改善。

就連控煙主力的控煙辦近日亦出現內部反彈，有控煙辦非公務員合約員工剛組成臨時工會，聲言號召同事於下周二定額罰款制推出首日集體請病假。發起人指，禁煙範圍擴大令同事工作量大增，卻缺乏轉職公務員或升遷機會，內部士氣低落，觸發集體請假行動獲支持。

好領功無統籌部署

據了解目前八十多名控煙督察中，有約七十名為非公務員合約人員，當中逾五十人曾申請公務員職位，但只有十多人成功，若餘下全數響應請病假行動，下周二將只餘一半控煙督察執勤。有控煙督察承認若其他部門拒絕輔助，定額罰款作用不大。他批評當局控煙工作不斷擴大，卻沒有完善的統籌部署，只是偏重向外宣示經已擴大控煙的範圍，是不切實際做法。

立法會議員王國興促請衞生署盡快平息控煙辦「內亂」，擔心連控煙辦亦不盡控煙執法責任將給予其他部門壞榜樣，控煙只得版圖擴張卻欠實際作用。

就有控煙督察計劃發起集體請病假行動，衞生署發言人重申招聘工作是根據既定程序，以公平、公正及公開形式處理，招聘工作仍在進行，該署會與員工保持溝通，並已安排專人接受查詢招聘事宜，但至今未有收到查詢。該署已為九月一日定額罰款新措施作好準備，與其他獲授權執法部門人員舉辦了至少十七場訓練課程。