首三季非金融類企業在離岸市場發行的人民幣債券，規模遠遜去年。內地傳媒引述消息人士稱，為扭轉這情況，發改委考慮將離岸發債的企業類型由部委直屬央企擴至地方政府下屬的國有企業，額度或達250億元人民幣。
七月至今，離岸人民幣債市經歷了有史以來最長的空窗期。分析指，相較亞洲美元債市場，近月點心債市場發行冷落，主要是從融資成本考慮。
人民幣對美元升值預期加強，高負債企業急於鎖定較低的融資成本，以美元發債，若人幣維持年均1至2%的升值速度，等於可抵銷部分利息成本，美元債因此較人民幣離岸債券更為吸引。
內地媒體報道，發改委為扭轉這局面，正考慮未來幾周或數月，審批離岸人民幣發債額度予合資格的地方國企，惟目前仍未知額度的分配方式和企業列表，料最快在全國地方債務審計結果揭曉後公布。消息稱，地方國企的融資渠道較央企有限，由於缺境外發債經驗，地方國企很難直接涉足離岸美元債，從人民幣點心債起步，發改委認為風險可控，又可為地方政府拓新融資渠道。