「一周一行」實施將近三年,港府一直標榜內地訪港不過夜旅客人次回落,惟上水依舊滿街行李篋,跨境走水貨活動仍然猖獗。措施成效不彰,卻帶來另類商機,有內地水貨客看中深圳戶來港次數受限,轉而在網上接訂單,經營代購服務,每周來港「照單執藥」,從中賺取匯率差額,利潤可達貨物價格的兩至三成。法律界人士指,以旅客身份提供代購服務等同當黑工,涉違反逗留條件。區議員斥措施未能紓緩北區人流壓力,促港府加強街道管理工作,並設立邊境進出收費以提高走水貨活動之成本。
「讓你足不出戶買到正宗香港貨品,歡迎預訂!」在內地通訊軟件搜尋「香港代購」,可找到大量聲稱每周都會來港代客購物的帳號。記者向他們表示有內地親友欲找人協助買貨,希望查詢收費,發現大部分代購客均透過匯率差價圖利。顧客預訂多少港元的貨物,他們便收取相同金額的人民幣。記者續指親友需要兩款嬰兒護膚品,有人隨即於翌日報價,稱最多可代購二十支。
上水石湖墟是走水貨活動的重地,代購客的蹤影亦隨處可見,不少人手持貨物清單「入貨」。來自深圳的陳先生指,受「一周一行」影響,現時正跟數名朋友合作,輪流來港經營代客購物,每星期可走兩至三次,每人每次可賺近千元。「化妝品、面膜,能買到的都可以帶,不要帶十多二十個一樣的貨品(過關)就沒事了。」
不僅深圳水貨客變陣經營代購,其他內地旅客亦「食住條水」。持有探親簽注的楊女士每日皆可出入香港,每星期花約一半日子替熟客入貨,再帶往深圳分發,當中以護膚品的利潤最高。她直指曾試過一日內購入一萬二千元貨物,淨賺最少三千元,認為「一周一行」對北區水貨客造成的影響不大。「你看上水這裏(的人)基本上都是代購,誰沒事會來這裏逛?」
「每區都有人流承載力上限,可能『一周一行』前係超三倍,但依家仲係超緊兩倍,區內居民仍然承擔緊水貨客造成嘅滋擾。」北區區議員劉國勳直指,措施實施後,愈來愈多內地水貨客轉型做代購,且有年輕化趨勢。「部分係學生,識上網收集訂單。」對於業界有聲音建議放寬「一周一行」,劉認為言之尚早。「水貨客唔會走去其他區消費,措施對零售或酒店業嘅影響無想像中咁大。」他續指,政府應考慮設立累進式邊境進出收費,有效遏止走水貨活動的同時,可避免影響正常訪港旅客,「向出入境次數太密嘅人士收取行政費,從而提高走水貨嘅成本。」
北區水貨活動黑點的執法工作主要由警方及食環署負責,兩部門去年在上水一帶向阻塞道路人士共發出逾一萬二千張定額罰款通知書,惟無統計是向香港還是內地居民發出,亦無備存逾期未繳款之數字。食環署發言人指,如違例人士為非本港居民,執法人員會要求對方提供有效旅行證件,及其原居地的聯絡地址,如對方未有繳款便離開香港,署方會根據有關地址按既定程序追討欠款。
入境處回覆表示,該處自一二年九月起推行「風沙」反非法勞工行動,截止去年底共拘捕逾三千名涉嫌從事水貨活動而違反逗留條件的內地訪客,其中二百二十四名被定罪入獄。此外,該處已將約二萬四千一百名可疑內地人士的資料列入「懷疑水貨客監察名單」,如發現有關人士來港目的不尋常,將拒絕其入境並即時遣返內地。海關發言人指,過去三年與深圳海關共偵破逾二萬二千宗水貨客走私案件,檢獲約一億七千四百萬元貨物。
圖/文:專案組