大道之行:穩健有餘創新不足

候任特首林鄭月娥親率管治班子見記者,接受尖銳提問,回應沒有驚喜,也沒有驚嚇。輿論普遍質疑主要官員平均年齡高逾五十八歲,如何能體現林鄭主催的施政要有新思維及新風格。

由公務員為主體的班子,一般而言,會是穩健有餘而創新不足,毋庸置疑。林鄭尋覓業界精英及年輕化的人才入熱廚房,面對的掣肘甚多,可能在她看來,現在這個團隊已經是困難條件下可以接受的理想班子。這個被林鄭稱之為「平穩、實幹型團隊」的新班子,被狠批為「二流班子」,難得政務司司長張建宗以幽默感解嘲,直言這是「易流班子」,因為人選可同立法會議員建立容易交流的關係。未來行政與立法關係能否有效改善,將是新政府一道關鍵的考題。

用「四平八穩」來形容公務員主導的新班子頗為合適,要推動新思維及新風格,端看領班人林鄭的決心與能力,單靠恪守政策成規與長於按本子辦事的公務員,恐怕難有成就,這也是外界疑慮的根源。

以首務須改善行政立法關係為例,不論泛民還是建制陣營,信任感主要源自林鄭與梁振英確有明顯分別。林鄭主張柔性管治,重視與包括立法會在內的各界溝通對話,與梁振英的強硬鬥爭風格相異,泛民疑中留情,建制認為林鄭具誠意聆聽不同意見,所以未來林鄭如能敦促高官持謙卑的態度與立法會議員溝通,實事求是地處理政策過程,施政空間或有望拓寬。