大道之行：規行矩步還是變革

公務員做事喜歡按本子，講得好聽是穩健，講得難聽則是保守，甚至是官僚、守舊、抗拒變革。所謂本子，就是按既定政策工作，按規章制度行事，一切按程序進行，打破成規是大忌；本子不變，按部就班，規行矩步，不求有功，但求無過。依法辦事既是公務員的底線，也是護身符。香港實行英國普通法，法院審案確立案例，成為官員的參考。從法院判案，可知政府作為執法者的權力行止有多大。公務員只要不逾越案例的界線，就可以放膽執法，行使公權力，此即依法辦事在英式制度下的底蘊。

問題是，香港此刻正處於經濟與社會的轉型期，以及政治的動盪期。舊政策與法例已經過時，不適應新時期的巨變所帶來的挑戰；默守成規不但難以解決問題，反而更易挑起對抗。儘管政府高層知悉法例必須作出修訂，但要過立法會這一關，實在談何容易，更遑論制訂全新法例以解決新的問題。

候任特首林鄭月娥起用大批政務官，好處是熟悉政策及行政程序，但要應對新的社會訴求，兌現新理念，政務官的思維與作風必須轉型，才能成事。