漠視醫改 砌數蒙混

財政預算案對醫療衞生服務交白卷。上屆政府預留作醫療改革的五百億元面目全非,現屆政府決定將其中一百億元成立基金推動公私營醫療合作,一百億元注入自願醫保的高風險池,一百億元用於興建私家醫院借貸及將來醫保扣稅優惠。財政司司長曾俊華昨大玩數字遊戲,硬把其中一百億元於一五/一六年度入帳,推高衞生服務開支增長,實際上衞生服務經常開支按年度增幅僅百分之零點八。

醫院管理局下年度的經常撥款僅增加一億多元,曾俊華聲稱該局的經常撥款已較五年前增「五成」,實際按年增幅僅百分之零點三。立法會議員批評曾俊華涼薄,大玩財技誤導公眾,基層市民毫無受惠。

100億設基金 給醫局投資

曾俊華○八年提出預留五百億元支援醫療改革,以作醫療融資,但最新一份財政預算案顯示醫保「大縮水」,五百億元公帑另有去向。政府消息表示,預料一百億元注資高風險池,待自願醫保於一八/一九年度落實時使用。規管自願醫保現正公眾諮詢,落實時間隨時有變。另一百億元用作貸款予非牟利團體興建私家醫院,以及推動醫保的扣稅優惠;一百億元設立基金,讓醫管局利用投資回報,推行公私營協作計劃。基金運作至一八/一九年度料滾存至二百億元。餘下二百億元的實際用途未定,將撥回一般用途,即留庫房。

醫管局的下年度經常撥款為四百九十億元,其中新增撥款僅一億五千萬元。政府消息人士解釋,醫管局可調動儲備推行各項措施。醫管局消息則表示,下年度的新增服務約涉十五億元,扣除政府的撥款,當局可從儲備撥約十三億元,無影響服務。醫管局原有廿二億元儲備,加上一四/一五年度的十億元儲備,政府見該局「少少水浸」,故撥款增幅不多。啟德醫院將落成,加上多間醫院重建,合共提供二千八百張病床,工程開支料為八百一十億元。

議員轟「涼薄」 斥醫保「走數」

立法會議員郭家麒轟曾俊華「涼薄」,醫保「走數」,財政預算案置基層醫療不顧,衞生服務的經常開支增幅跑輸通脹。他質疑,用基金推動公私營計劃後,政府隨時減省醫管局的經常撥款。香港病人組織聯盟發言人曾建平說,預算案對公營醫療服務的着墨甚少,令人失望,經常撥款增幅微乎其微,「醫院人手、藥物等都一定受影響」。醫學會前會長蔡堅批評,過往醫管局推行公私營計劃無聽業界意見,醫生、病人參與度低,若讓醫管局直接使用基金回報,隨時失敗收場,無法平衡公私營醫療,令病人繼續逼爆公院。

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