大道之行:市場認同延長退休

政府建議延長公務員退休年齡,取向基本正確,但在制度配合上,仍需充分諮詢,聽取公務員及社會人士的意見,務求制訂較完善的制度,避免人治色彩,以取信於民。

從廣義的角度看,公務員延長退休年齡,是配合人口政策的重要組成部分,甚至起到示範作用。本港沒有退休法,與英法等發達國家不同,兩國分別於一八三四及一八五三年制訂公務員退休法,其後私人企業亦陸續有較完善的安排,香港則用行政手段加以處理,具有一定的靈活性。政府提出延長五年作為文職公務員的基準,紀律部隊則為兩年,但有需要時也可延長多三年,可在短時間內釋放一定數量已屆退休期但具有相當經驗、領導能力的中高級人才,以紓緩人手不足及青黃不接的張力,估計對私人企業會帶來影響。

據人力資源專家分析,私人市場會跟隨政府的決定,適度延長企業內員工的退休年齡,對於求職者而言,四十五至五十五歲具有一定工作經驗及閱歷的中高層專業人士,應是得益較多者。

經濟競爭全球化,企業需求高中級的管理人才以發揮領導營運及培訓人才的作用,續聘已屆退休年齡的高管人才,在本港大企業中是一種新趨勢。估計一旦公務員延退制度確立後,企業會參照政府的做法,對中層管理人員亦會引入相似的安排,而熟悉政府政策、法例及程序的公務員也有望更多被市場吸納,這也是大趨勢。