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范太:港司法獨立不變

【本報訊】終審法院決定就剛果民主共和國引發的外交豁免權爭議,提請全國人大常委會釋法,全國人大常委范徐麗泰昨日強調,終審法院的決定完全是依法辦事,絕對不會影響香港司法獨立的地位,估計最快在今年八月底的常委會例會進行釋法。她不擔心其他國家的國企將依樣畫葫蘆,以「外交豁免」為由避過審訊:「我個人唔認為國企行為等同國家行為,希望人大常委有解釋後,可以釋除大眾疑慮。」

范太指出,終審法院提請人大常委釋法,全因個案涉及對外交豁免適用範圍的爭拗,《基本法》早已列明上述問題超出香港高度自治的範圍;她又認為,有關個案並非純商業行為,不願揣測涉案美國基金的提告理由,笑言此案原與香港無直接關係,不過既然法律上有需要處理,提請人大釋法只是依法辦事。

范太解釋,當人大常委收到終審法院的要求後,需先徵詢基本法委員會的意見,之後再蒐集人大常委轄下各辦公廳和部委的意見,綜合後才會提交人大常委考慮。她估計,六月底的人大常委會例會未必能趕及處理上述議案,相信最快在八月底例會才可審議。

超出高度自治範圍

基本法委員會港方委員譚惠珠表示,提請人大釋法並不會影響「一國兩制」及司法獨立,因為「一國兩制」磨合需時,這次的個案已經超出香港高度自治範圍,當中需要釐清「外交」和「國家行為」的涵蓋程度,終審法院提請人大釋法決定適當。她強調,今次釋法法院只是依法辦事,用以解決爭端。

中國政法大學教授廉希聖亦說,終院提請人大釋法做法恰當而謹慎,不會影響「一國兩制」及香港司法獨立的地位。

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