內地政府長期實行財政補貼政策,補貼範圍囊括農工商、交通運輸、建築、外貿等經濟民生各個方面,補貼項目更是多如牛毛。出發點雖好,惟在政策的監管及執行上往往不到位,龐大的財政補貼惹來一些人垂涎,不擇手段騙補行為時有發生。
廣西玉林市某環保工業園內多個企業,近日被揭發以毒礦渣製造所謂的環保磚,但在製磚過程中並無按規定進行環保處理,大量含有高鹼性、重金屬等有毒元素的礦渣被隨意傾倒在園中,且相關情況已持續多年,不但嚴重污染當地水土及空氣環境,且直接威脅到民眾的健康安全,情況觸目驚心。
然而就是這樣一個劇毒的工業園區,卻被當地政府列為經濟戰略的重要組成部分,並能打着「再生資源」、「綠色產業」的旗號,長期騙取國家環保補貼數百萬元,實在叫人無法想像。而園內一名礦場負責人的「坦誠相告」更令人震驚,據其所言,大量生產毒磚只是門面工夫,目的是為應付中央環保部門的檢查。這就怪了,園內有毒礦渣漫天飛揚,雜物遍布,生產的毒磚連賣也賣不出去,中央環保部門又是怎樣通過重重驗收檢查的?
眾所周知,內地近年關於騙取國家財政補貼的醜聞屢見不鮮,從傳統工礦企業到新能源、環保再生利用等領域,但凡有補貼的地方,幾乎免不了騙補行為;當中更以企業和地方政府佔「主騙」地位,且通常會彼此勾連,每每上演利益輸送、權力尋租等醜惡勾當,將國家資產當作「唐僧肉」肆意挪用侵吞,全然不顧國家和百姓的損失,可謂禍國殃民,貽害無窮。
拿本次事件來說,中央環保部門代表着國家最高環保監察權力機關,卻被地方上的不良企業輕易蒙混過關,污染處處而發現不了,是眼睛有問題,還是幕後另有文章,老百姓心中自有一本帳。事實上,有些所謂查驗根本形同虛設,連走過場的形式主義都省掉,令人質疑達成了枱底骯髒交易。而玉林市環保局睜眼說瞎話的表態,則更讓人堅信內地官場不僅是上樑不正下樑歪,而且還會串通一氣,官商勾結,侵吞國家財產。
明乎此,也就明白為何社會上騙補行為總是層出不窮。老實說,任何國家政策都會有漏洞,財政補貼機制更非完美無缺,想要鑽空子就一定能找到;況且該政策幾乎覆蓋了社會上所有角落,補貼之多,用氾濫成災來形容也不為過,國家為了調節社會供求平衡,優化社會資源配置,可謂用心良苦,到頭來適得其反,國家補貼淪為唐僧肉,你咬一口,我咬一口。
說到底,在中國現今的法制環境下,所有的行業監管幾乎都是無掩雞籠,一些利民政策反成害民政策,叫人情何以堪。