巴西政局亂成粥 劣質民主害國民

巴西前總統羅塞夫下台剛滿一年,她的繼任者、現任總統特默陷入了同樣的局面——因涉貪腐而面臨被彈劾。巴西剛剛企穩的政局再亂成一鍋粥,劣質民主成為國民之災。

巴西肉類生產加工企業JBS負責人巴蒂斯塔向司法部門交出了一段今年三月錄下的與特默的談話錄音,錄音內容顯示特默要求這家企業繼續向已經入獄的前眾議長庫尼亞每月支付一定費用作為「掩口費」,而後者為去年羅塞夫彈劾案的主要操盤手。特默腐敗案件曝光後,無論是巴西民眾的信任度還是總統執政的合法性均大打折扣,如果彈劾案未來得到進一步的推進,特默下台將在所難免。

政商勾結 腐敗溫床

巴蒂斯塔的證供涉及現任總統、兩位前總統盧拉和羅塞夫,以及所有主要政客。這意味着整個巴西政壇幾乎沒有乾淨之人,有評論為此認為這是「巴西回歸民主後的最惡劣時刻」。事實上,腐敗是巴西政治體制的伴生物。由於巴西上上下下擁有三十多個政黨,自上世紀八十年代以來,不管是哪一任政府都面臨必須組建執政聯盟以實現議會多數席位的問題,這直接導致巴西每一屆的選舉均投入巨大,各政黨為了競選經費,與企業結成政商聯盟,因而成為腐敗滋生的溫床。

在劣質民主歪風浸淫下,政治騙子們技巧嫺熟,總有辦法在民眾絕望時讓他們相信自己的畫餅。民眾在那樣的環境下,往往集體智慧與判斷力也隨之下降,無法辨識各種事物,失去大局觀和更高的選擇力。他們最終只有憤怒、不滿與厭惡的情緒。他們一方面甚麼也不相信,另一方面又更容易輕信。那是一種整體性社會沉淪。所謂社會精英也只是矮子裏選將軍,多是上不得台面的腐敗貨色。所以,在那樣的國家,不論甚麼人上台執政,都往往很難改變甚麼。

事實上,很多國家和地區都渴望民主,希望一人一票,以為民主和普選之後,會成為另一個美國、英國這樣的民主自由國度,但如果沒有一整套完整的政制設計及配合的人文背景,這種普選很可能成為類似巴西這樣的劣質民主。